“現在，請工作人員分發試卷，我們給大家準備了考學試題，請大家現場閉卷作答。”上午10時許，達州市委書記、市委中心組組長焦偉俠告訴全體中心組成員，此次考試內容均為中央、省委和市委要求的必學內容和重大時事，待考試結束后，市委宣傳部會及時將考學結果報告市委并進行通報。（四川新聞 2016年1月21日）
誠然，中央三令五申地講“提高黨員干部思想政治建設”，議題雖是提了又提、談了又談、擺了又擺，可效果卻不那么盡人意——有為爭包廂，大打出手者；有為了愛子，辭官擺席者；有嫌棄油水少，拒不赴任者；更有罔顧黨紀國法，公然否定“一國兩制”者……如此種種驚人之舉是信仰信念弱化、黨風政風軟化所致，更是黨員同志對理論學習未入腦入心所致。達州市委中心組此次召開專題會議，“書記市長帶頭考理論”，為強健學習型政黨、學習型社會開了個好頭，更是用自己的實際行動堅定了帶動全社會形成濃厚學習風氣的決心。
在面向“十三五”，進入全面建成小康社會的最后沖刺階段，啃的是“硬骨頭”、趟的是“深水區”、打的是“攻堅戰”。特別是基層，“坐著摩托像耕田、看到小車像過年、農副產品爛在田、干部群眾苦難言”的貧困之痛依然存在。我們要實現到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧摘帽的宏偉目標甚至民族偉大復興之“中國夢”，基層是唯一的主戰場，基層干部則成了戰場上的主力軍。
“全國組織部長會議精神”提出，黨員同志要深入學習黨章黨規及習近平總書記系列重要講話，用黨的理論創新成果武裝頭腦，更好地堅定理想信念，增強看齊意識，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。剛剛閉幕的中紀委六次會議對下一步黨風廉政建設和反腐敗斗爭作了重要部署，以習近平總書記五點要求將從嚴治黨延伸到基層，繼續保持遏制腐敗的高壓態勢，基層工作又被推向了另一個高潮。
當下，基層人才缺乏、干部素質低下的問題依然嚴峻，與百姓“扯皮”“拌嘴”事件更是不絕于耳，根本原因便在于黨員同志“學”得不夠、“學”得不細、“學”得不深。“如果這種會議形式延伸到基層，將會是對廣大基層干部一種莫大的鞭策和激勵。”只有 “學”會了，才能真正“用”起來。如果黨員干部連最基本的黨性修養、政治規矩都不具備，何談服務人民呢？
基層“考學”，益處多多。就黨員同志個人而言，業精于勤，長期的理論學習、“精準”學習，從“學”中來，到“學”中去，既鞏固知識體系，也達到活學活用之效，將理論知識與黨和國家的政策、工作實踐有機結合起來。自覺將學習當作一種工作責任、一種生活方式和一種精神追求，做到先學一步、多學一點、學深一層，努力成為勤于學習、善于學習的典范。就黨組織而言，“考學”增強的是組織整體理論水平及政治素質，對于學習型政黨的創建無疑是有百利而無一害。廣大人民群眾更是喜出望外，黨員干部的政治素養提升了，門難進、臉難看、事兒難辦，遇事“踢皮球”的不作為、亂作為現象才能龜縮遁形，如此，百姓怎能不拍手叫好？
那么，基層“考學”何以實現？筆者認為，一方面，除加強會議、文件常見教育指導外，輔以“突擊式”督查校驗。另一方面，除以試卷形式推出以外，借助知識競賽、文藝匯演、公告宣傳等形式多樣的活動，寓教于樂。此外，制度保障是關鍵，獎懲結合是智舉。在為其施壓的同時增強黨員同志“學習”的自覺性，方能實現“學以致用”之良好功效。
（作者單位：滎經縣嚴道鎮人民政府）
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