摘要：周其仁認為，越關心農村，越要注意研究城市、利用城市。建設新農村、建設美麗鄉村，絕不是關起門來，孤立地靠農村資源來建設農村。要開門借力，在農村發展中力爭把城市元素發揮到極至。
2015年12月24日至25日，第三屆中國淘寶村高峰論壇在浙江省麗水市舉辦，北京大學國家發展研究院教授周其仁出席并發表演講。周其仁認為，越關心農村，越要注意研究城市、利用城市。建設新農村、建設美麗鄉村，絕不是關起門來，孤立地靠農村資源來建設農村。要開門借力，在農村發展中力爭把城市元素發揮到極至。
第一，善用城市消費力。我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農村居民的三倍。這是一種現存的市場購買力，不善用，可惜了。對城鄉收入差別如果善加利用，發揮農村比較優勢，也有可能增加農民收入，收窄城鄉收入差別。
第二，善用城市智力。農村人但凡有個機會，一定到城里去上學，去開闊視野。但是城里生產的知識，完全可以、也一定要用到農村來。發展農村，可以也一定要借力來自城市的新技術、新商業模式、新想法。
第三，善用城市地力。農村要賺城市人的錢，要把農村基礎設施修好，把房子修好，那可是很花錢的。利用城市地力建設農村，其本質就是城鄉分享城市化的高地價。
鄉村發展，要在城鄉通開、城鄉統籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設農村、建設新農村、建設美麗鄉村的一個關鍵條件。
以下為周其仁演講實錄
善用城市元素是建設新農村的一個關鍵
今天來了很多村里的朋友，也來了很多長期做農村工作的朋友。我們有共同的關注，那就是如何把農村建設得更好一點。利用今天這個機會，我提一個問題，在農村發展、農村建設、美麗鄉村建設的進程中，把城市擺在一個什么位置？或者問，怎么把城市元素放到農村建設中來加以把握？
我提一個看法，供各位批評：越關心農村，越要注意研究城市、利用城市。為什么？因為城市是國民經濟的引擎，是發動機，是帶動農村建設的力量。按這個觀點，建設新農村、建設美麗鄉村，絕不是關起門來，孤立地靠農村資源來建設農村。要開門，借力城市、善用城市，在農村發展中力爭把城市元素發揮到極至。
下面我舉出一些自己的觀察，看能不能支持剛才講過的觀點。這兩天我在松陽縣訪問了幾個村莊。這里有一副照片，大家看到了，已經是冬天，但不少柿子樹上還掛著紅紅的柿子，煞是好看。為什么老鄉不把這些柿子摘下來呢，可以賣錢的啊？但我們看到就是不摘。請大家再看幾張照片，拍得漂亮，可不是我拍的，因為松陽這兩天下雨，雨蒙蒙的沒機會拍這么好的照片，是松陽文聯呂先生的作品。請大家看看這個意境有多好，真像一幅中國畫：青山、古村、大樹，加上不摘的柿子，青山、綠樹、白墻、黑瓦之間點綴著紅紅的柿子。為什么柿子不摘吶？
當地朋友介紹開始是利用互聯網賣火了一個題材——“柿子紅了”。網上一舉成名，秀出照片，結果招來不少游客，鄉村旅游就起來了，搞起了民宿，這不摘的柿子有更佳難以拒絕的吸引力。其中一個300村民的小村_——楓坪鄉沿坑嶺頭村，還引得很多畫院師生來此寫生，據說去年這個村的旅游收入超百萬人民幣。原來，柿子不摘比摘下來賣更有價值。
這里就看出城市的重要。什么人看見不摘的柿子，就跑來旅游呢？都是城里人。那就值得研究，現在建設鄉村、建設美麗鄉村，當然首先改善我們村民自己的居住環境。但是，要論經濟收入，非把城市元素引進來進來不可。這也是我今天這個題目的立論基礎。越是討論建設新農村、討論建設美麗鄉村，越不能就農村談農村，越要重視城市元素，善用城市元素。
其實淘寶村也罷，農村電子商務也罷，早已有大量城市元素在我們的農村發展中充當了發動機，問題是能不能更自覺地理解我們已有的經驗，更主動地這些經驗提升出來變成戰略與策略，變成更有意識的行動，爭取在這方面求得更大突破。
限于時間，我講三點，希望引起在座各位注意。
第一，善用城市消費力
我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農村居民的三倍。這是一種現存的市場購買力，不善用，可惜了。當然農村產品賣給農村居民也不是不可以，問題是不容易賣得起價。農村產品賣給城市居民，可以較大幅度提升農村居民的收入。我相信這也是淘寶村的一條基本經驗。
剛才講的不摘柿子的故事，還有昨天我去松陽古市鎮的那個淘寶村，一戶農家養鱉，賣到天南海北，每年僅那種可以放在掌心的小鱉，他一戶人家就銷出了好幾百萬只。我問買去干什么用？說城里人放生用。完全賣到鄉下，不可能有這么大的市場。所以，對城鄉收入差別如果善加利用，發揮農村比較優勢，也有可能增加農民收入，收窄城鄉收入差別。
第二，善用城市智力
我沒有這個意思，說城里人比農村人聰明。農村很多孩子天資非常好，不過經驗說，農村孩子要有機會進城，那一等一的智力才更有機會得到開發。智力不完全等同于聰明。需要聰明人碰在一起，互相打磨、碰撞，厲害的要見到更厲害的，你一句東、他一句西，切磋學問。沒有集聚，沒有氛圍，智力就難以開發。
所以，教育、科研、學術、藝術都離不開積聚，不在大城市也在離大城市不遠的小城市，這是智力生產需要的環境。農村人但凡有個機會，一定到城里去上學，去開闊視野。但是城里生產的知識，完全可以、也一定要用到農村來。阿里、淘寶等等，還不是城里人創出來的玩意？
但我們發展農村，可以也一定要借力來自城市的新技術、新商業模式、新想法。我最早接觸到的淘寶村，就是聽到沙集的故事，那里面三個創辦人，是農村的孩子，但過去多年進城在電信業打工，見了世面，有了見識，帶回家鄉，創出了沙集淘寶村。所以別以為淘寶村只用村里的資源就夠了，城鄉不通開，哪來什么淘寶村。
第三，善用城市地力
農村要賺城市人的錢，要把農村基礎設施修好，把房子修好，那可是很花錢的。錢從哪里來？財政是一頭，但任何地方財政再強大，要建那么多新農村，還是力不從心。怎么辦？請大家看，這是我在重慶邊遠農村拍來的照片，破房子不老少，所占土地面積可觀，但光靠農村自己財力可建不了新的。
但他們發現重慶中心城區地價特高，于是發明了一個“地票”，就是農村把不再住人的破舊房子平一平、復墾成農地，檢驗合格，就發一紙憑證，就是“地票”，代表原先的建筑用地變成了農地，然后把這個地票拿到重慶土地交易所去掛牌，讓中心城區要用土地的民營企業、國有企業、開發區等，舉牌競標，再由勝出者在地價高的地方落地搞建設。
這地票拍賣出來的錢，就打回農村，成為建設新農村的資本金。這個辦法，在我看來很不錯，利用城市地力建設農村，其本質就是城鄉分享城市化的高地價。我們麗水，業有類似經驗，土地指標賣給寧波、杭州等發達城市，籌資建設這里鄉村。
總之，別講到鄉村發展，就把城鄉分開考慮問題，更不能僅就鄉村論鄉村。要在城鄉通開、城鄉統籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設農村、建設新農村、建設美麗鄉村的一個關鍵條件。
當然，今天我們國家的城市化率不過53％出頭一點，要論戶籍人口城市化率，不過36％。所以，討論新農村建設，還是不能忘了繼續推進城市化、特別是所謂“戶籍人口城市化”。
五五開的城鄉結構，以城帶鄉的能力還是比較有限，什么時候倒四六開、倒三七開，城市人口占大頭，以城帶鄉就更有看頭了。最近似乎鼓勵進城農民回鄉，成為新潮流。下行時期，或可為之，但長久趨勢，還是需要更多農民進城。謝謝各位。
作者簡介：周其仁，北京大學國家發展研究院教授，著名經濟學家。1982年畢業于中國人民大學經濟系，之后相繼在中國社會科學院和國務院農村發展中心工作，從事改革與發展問題的經濟研究。自1996年，在北京大學中國經濟研究中心任教。研究領域包括新制度經濟學、發展經濟學、勞動經濟學、中國經濟等。
中國鄉村發現網轉自：電商在線
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