貴州省24日公布了2015年35個省直部門、9個市(州)和20個縣(市)政府透明度工作的第三方評估報告,歸納了評估對象在主動公開、依申請公開、監督保障等工作中取得的成效、存在的問題和建議。(人民網2016年02月25日)
相較于過去的政府及其部門自查自糾容易存在盲點和難點,貴州省的通過購買服務的形式,由第三方評估機構對政府及其部門進行評估和研判,不失為一種好的形式和方法,其他各地方也均推行了這一制度。一來可以避免自查的盲點,公正、客觀的對政府及其部門運行情況進行監督與評估;二來由第三方機構來進行評估,可以發現真問題,提出真建議,還能極大減少因為部門之間利益互換,“一團和氣”、“走過場”式的檢查,促進工作作風的轉變。
然而沒有完美的制度,制度只能起到促進的作用,好的制度還需要好的執行,才能發揮出它真正的功效。中醫所謂“對癥下藥”,對癥只是前提,下藥才是關鍵,同理,第三方評估是“對癥”,對找出的“癥狀”我們一一羅列,大家也已經是一目了然,但是“下藥”才是最關鍵的一步。
第三方評估機構為政府及其部門找出了癥結,然而醫生卻是政府自己了,是“煒疾忌醫”還是“對癥下藥”,需要我們政府及其部門做好選擇題,選擇正確的選項。既然第三方評估機構為政府所購買服務,走出改革的一步,就不是做做樣子,為評估而評估。對評估機構所發現的問題,政府及其部門需要好好梳理,逐一細致的分析問題出現的原因、過程,對如何解決這些問題拿出切實可行的方案,這樣的一種程序,才算完成了評估的所有環節。
政府購買服務,是目前國際上較為通行的做法,但再好的制度,不去執行或者亂執行,只會成為“空中樓閣”,甚至造成社會亂象。“關鍵在于落實”這是習近平總書記對我黨所有工作的要求,也是踐行“三嚴三實”精神的現實表現,政府及其部門應該拿出也應該具有足夠的勇氣,做制度的捍衛者和執行者。
作者地址:綿陽市安縣司法局
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