繼新年伊始發布中央一號文件后,《深化農村改革綜合性實施方案》(以下簡稱《實施方案》)也相繼發布,再次聚焦職業農民培養問題,并明確提出:“培養職業農民隊伍。制定專門規劃和切實可行的政策,吸引年輕人務農,培育新型職業農民,造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。”
培養職業農民隊伍,是傳統農業向現代農業轉型的必然要求,是推動農業市場化、產業化和農民職業化發展的必要舉措。就目前的現實情況而言,農村青壯年勞動力大量流失,以中老年人為主力的農業勞動力的現狀為培養職業農民提出了一個巨大的挑戰。培養職業農民,有知識、有文化的年輕人無疑是最佳人選。培養職業農民,就要想方設法留住年輕人,吸引年輕人務農,讓農業后繼有人。如何讓年輕人在家務農,應關注以下幾點:
第一,從經濟上或物質層面尋找原因。在我國大部分農村地區,年輕人不愿務農一個很大的原因就是經濟問題。從事農業比較效益低已是不爭的事實。此次《實施方案》的發布,提出了健全農業支持保護制度,內容涉及農業生產經營的各個方面。從客觀上來講,通過市場激勵和政府引導的模式,能夠有效的縮短一個普通的務工人員與務農人員間的經濟收入差距。
第二,加強精神文化層次方面的引導和建設。農村新一代年輕人畢業后不愿留在家鄉,而是迫不及待地奔向城市,將城市作為他們的最終歸宿,歸根結底,還是因為城市文化具有契合人的內在需求的一面,而這種需求在鄉村文化中往往就收到了忽略。事實上,城市文化是鄉村文化的衍生品,鄉村文化才是母體。然而在城鎮化、工業化的沖擊下,鄉村文化日漸沒落。在這一過程中,固然有社會發展的規律性的東西在起作用,但也與我們的教育、社會宣傳、輿論導向密不可分。我們已經已經習慣于宣揚城市的文明、城市文化的先進、城市生活的便利,過分強調城市中心主義,加劇了城市文化的強勢地位,鄉村文化的價值和意義被逐漸淡忘和遺棄。最終,年輕人失去了對鄉村出身的自信,失去在鄉村生活的信心。因此,找回鄉村文化的自信,重新發展鄉村文化的魅力,重建鄉村文化,將對留住農業人才產生積極的作用。同時,掃除城鄉流動羈絆,還有可能吸引城里的年輕人來到農村,選擇到農村這個廣闊的天地中創業創新、施展才能。
自2014年開始,中國農業進入發展的黃金十年。經過2014至2015兩年的快速發展,中國農業開始了一場前所未有的顛覆式的重大革命!據專家預計,2016-2017兩年將成為中國農業發展的鉆石期。也就是說,從2016年開始,農業迎來了最關鍵的全面變革,而留住農業人才也成為我國農業發展的重中之重。
作者系湖南省社科院農村發展研究中心副研究員
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