黨的十八大首次提出“加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”并做出重要部署。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),推進服務(wù)型黨組織建設(shè)既是黨的宗旨的體現(xiàn),也是加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要??梢姡嵘鶎狱h組織的服務(wù)能力尤其重要。
樹立正確的服務(wù)理念?!盀槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨。要把基層黨組織建成“服務(wù)型”,工作理念要凸顯服務(wù),樹立正確的“服務(wù)觀”。基層黨組織處于承上啟下的節(jié)點,處于各種矛盾的焦點,處于工作落實的重點,承擔著各種更加直接、更加具體的服務(wù)任務(wù)。只有不斷強化服務(wù)意識,寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,從管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,才能獲得群眾的支持和強大的生命力。
配強基層干部隊伍。只有把基層班子建設(shè)好了,基層組織的戰(zhàn)斗力才能增強,服務(wù)群眾能力才能提升,農(nóng)村各項工作才能有效推動。要積極推行村級、社區(qū)干部“報酬工薪化、待遇保障化、崗位職業(yè)化”,大幅度提高村干部報酬待遇,健全激勵保障機制。同時要加大從農(nóng)村、社區(qū)基層干部中考錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度,給編制給政策,為優(yōu)秀村干部事業(yè)發(fā)展拓寬道路,激發(fā)他們服務(wù)群眾的動力活力。
完善基層黨組織服務(wù)機制。建章立制是實現(xiàn)服務(wù)型黨組織建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化的根本途徑。要建立以服務(wù)為導(dǎo)向的基層黨建工作機制,強化工作責任,完善工作體系。一是建立黨員干部直接聯(lián)系群眾的工作制度。推行城鄉(xiāng)黨組織互助互建,不斷完善部門單位和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶村(社區(qū))、非公企業(yè)等黨組織制度,在村部(門)互建的基礎(chǔ)上,推行與村企聯(lián)建、村村幫建、企企共建,整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和水平。二是健全完善服務(wù)群眾工作考核評議制度。建立考評結(jié)果運用制度和獎懲制度,將黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中的考評結(jié)果作為黨建目標管理、年度黨員民主評議、評先選優(yōu)、干部實績考核、干部提拔任用的重要依據(jù)。四是落實好黨建活動的一些基本制度。特別是制定出臺對“三會一課”制度、“四議兩公開”等民主議事制度的細化和督促檢查,杜絕黨組織“少活動”或“零活動”。
(作者單位:貴州省銅仁市萬山區(qū)委組織部)
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