當前，改革攻堅任務繁重，而經(jīng)濟下行壓力加大，高壓反腐態(tài)勢不減，一些干部產(chǎn)生畏難、觀望的想法，“求穩(wěn)怕錯”，擔心“做多錯多”。去年以來，廣東佛山市推出“三個區(qū)分”履職容誤機制，盡職或免責，失職必追究，為改革創(chuàng)新者撐腰。（來源于人民網(wǎng)）
近來，“容錯機制”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，媒體報道的頻繁提及，學者、專家的探討，引發(fā)公眾的關(guān)注和熱議。“容錯機制”，顧名思義，即是容許一定程度的錯誤的包容機制，在這種機制下，一定錯誤是能控的，且能最大程度的激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
在當前的大背景下，一方面反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)仍處于焦灼狀態(tài)，亟待添碼加力，延續(xù)高壓態(tài)勢，把管黨治吏入從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層延伸，實現(xiàn)全滲透、全覆蓋。越加嚴密的監(jiān)督執(zhí)紀機制制度、越發(fā)凌厲的執(zhí)紀問責動作，動輒則咎，已然形成“不敢”、“不能”、“不愿”的新常態(tài)，讓一些人感嘆“官不聊生”、害怕因小失大、擔憂“槍打出頭鳥”，以致產(chǎn)生畏觀、觀望的看法。另一方面，“四個全面”戰(zhàn)略的推進正處于關(guān)鍵期，需要各級黨員上下一心、眾志成城，凝聚力量攻艱克難，面對緊迫時限、沉重任務、嚴峻形勢，一些干部擔心的不只是該不該做、可不可以做，而是能否干得了、干得好，存在著“本領(lǐng)恐慌”，產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理。
“容錯機制”就是要擊破這種畏難、觀望心理，打消干部的后顧之憂，構(gòu)建一個公平、自由、合理、廣闊的空間，讓各級黨員干部盡情揮灑才華、發(fā)揮才干，干出不平凡的業(yè)績來。然而什么是“容錯機制”？如何界定“容錯”的邊界？畢竟“容錯”不是放縱犯錯，必然是有一定限度的。雖然改革會有風險，干事出錯難免。導致錯誤的原則是客觀不可抗力造成還是干部主觀造成？這是有本質(zhì)區(qū)別的，需要區(qū)分處理。必須把先行先試的失誤與明知故犯的行為區(qū)分開來，把推動改革的無意過失與謀取私利的故意行為區(qū)分開來，把尚無明令禁止的探索與明令禁止后有規(guī)不依的行為區(qū)分開來，厘清邊界，明確相應問責處分機制，讓干部清楚什么可以做、什么不可以做及超出“容錯”所將受到的處分程度。
科學“容錯機制”為敢為者“撐腰”。“容錯”不是放任犯錯，也不是什么錯都可以容許，科學“容錯機制”就是科學的設(shè)定容錯的范圍和底線，并健全完善科學界定“容錯”邊界的機制制度，區(qū)分領(lǐng)導干部在執(zhí)政中所犯錯誤屬于無意過失、失誤還是明知故犯，按照相應的錯誤類別及輕重進行予以相應的問責處分，既要有效的激發(fā)黨員干部“敢為”、“有為”，又要以明規(guī)禁令嚴防“不為”、“亂為”。
（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府）
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