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謝忠華:以暴制暴吃力不討好

[ 作者:謝忠華  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-05-05 錄入:實習編輯 ]

原題:海口拆違建如警棍改用法律神器不至如此狼狽

4月30日,??谑杏嘘P部門組織拆除違法建筑時,發生執法人員毆打婦孺的現象。目前,??谑泄膊块T介入調查處置,對7名參與毆打群眾的人員進行治安拘留;海口市秀英區政府區長1日晚引咎辭職,另有3人被問責。(2016年05月02日來源:新華網)

熱熱鬧鬧的五一節中冒出不和諧的暴力拆違與暴力抗法大pk,以7名參與毆打群眾的人員被治安拘留、區政府區長引咎辭職、拆違暫停而劃了個小小的逗號,網絡上對當地政府的口誅筆伐遠遠沒有停止之意,憤怒的討伐令當地執政者手忙腳亂,窮于應付,實在是出乎意料。

目前,怵目驚心的是,一方面如“小產權”、無產權的違法建筑如雨后春筍,此起彼伏,像韭菜一樣野蠻生長,“牛皮癬”一樣去而復返除不盡,拆不完。據不完全統計,僅僅海口市違法建筑存量10000多宗,約630多萬平方米;全國有多少違法建筑,上度娘找答案,怎么也搜索不出來,可見數量之大,形勢之嚴峻。一方面“強拆違法建筑”引發的群體性沖突造成流血事件屢屢發生。

既然是違法建筑,在依法治國的今天,就應該有法必依,依法拆除,如果嚴格按照法律程序執行,就不屬于暴力強拆,應該受到法律保護。可這次??谑邪l生問題的關鍵,矛盾的焦點正是沒有依法依規行事,“自我感覺良好”的使用名不正言不順,沒有執法權的聯防隊員當先鋒,打頭陣,以至于發生“以暴制暴”,吃力不討好的狼狽局面,既尷尬又被動。

法律面前人人平等不是一句口號。違法建筑泛濫該不該拆,回答是肯定的。但是,全面依法治國,執法者決不能對手無寸鐵的群眾,特別是婦女、兒童揮舞警棍。面對群眾如果做到“打不還手,罵不還口”,奇妙避讓,不激化矛盾“添亂”更好。當然,執法人員的生命安全同樣應該受到保護,“對執法人員采用丟砸石磚、燃放鞭炮、發射煙花、點燃煤氣罐等暴力抗法行為,妄圖阻礙正常執法,嚴重威脅執法人員和周邊群眾的人身安全,這樣的行為同樣是違法犯罪,決不能縱容放任。不能以“弱勢群體”的名義任性違法暴力抗法傷害執行公務的人員。

??谑幸霃氐锥糁惯`建的泛濫,徹底糾正懶政不作為,必須強化違建的先期預警問責,不要“事后諸葛亮”,等到違法建筑形成氣候樓房遍地開花了才大張旗鼓動手拆除,人為增加行政成本,浪費納稅人的錢財,失去政府公信力。應該對拆違高度重視,請教法律界人士進行風險評估預判,爭取法律的支持和保障跟進,還要學習北京大興國際機場拆遷經驗。否則欲速則不達,不依法辦事定會事與愿違走向反面。違法建筑與依法拆除的博弈還會持續,因此不要急功近利,急于求成。

單位:四川省三臺縣蘆溪鎮人民政府網管辦



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