干部駐村幫扶的關鍵是加強村黨支部的建設,采取多種形式,把村黨支部領導班子加強,幫助村黨支部把村級組織辦公用房和群眾活動場所建設好,幫助村黨支部把發展思路確定好,有針對性地對貧困戶進行培訓,提高他們的致富技能,幫助發展集體經濟,幫助加快社會主義新農村建設,加快農民脫貧致富步伐。那么,干部駐村幫扶如何做才能取得實現呢,筆者以為,當好“六大員”是各項工作取得實效的基礎。
當好村支部建設的“潤滑劑”。要充分發揮在與上級黨委政府、本村黨員群眾中的溝通協調作用,引導村里按照政治上強、清正廉潔、公道正派群眾公認、“雙帶”能力強的要求,拓寬用人渠道,配齊配強村級領導班子,尤其是村黨支部書記。開展多種多樣的培訓,著力提高農村黨員干部的政治素質、管理能力、致富技能和群眾工作本領。明確村“兩委”工作職責和工作關系,完善村務公開民主管理各項制定,健全完善村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制。
當好陣地建設的“引領人”。要積極推動本村的村級組織辦公用房和群眾活動場所建設,確保本村有較好的辦公設施和經常性開展群眾性文化活動的配套,使之真正成為村黨支部凝聚群眾、吸引群眾、服務群眾、宣傳群眾、教育群眾的中心。另外,還要積極推動辦公、群眾活動和接受現代遠程教育等基本設施的建設。
當好科技下村的“培訓員”。要按照有文化、懂技術、會經營的要求,通過教育扶貧的辦法,摸底調查,建檔立卡,逐戶制定脫貧計劃、明確幫扶措施,安排落實好生產、扶貧項目。有針對性地對農民群眾特別是貧困戶進行農業生產技術和職業技能培訓,確保每個貧困戶的子女有學上,勞動力有實用技能,增強他們艱苦創業和自我發展的本領。
當好發展村級集體經濟的“催化劑”。要從當地實際出發,充分發揮自身的催化作用,落實好扶貧開發整村推進的各項優惠政策和措施的落實,幫助村兩委不斷發展壯大本村集體經濟。
當好勞務創收的“接線員”。要積極組織勞務輸出,拓寬就業門路。組織農村剩余勞動力,特別是貧困人口中的剩余勞動力開展外出勞務創收,為外出勞動力與外出勞務機構做好協調服務工作。力爭通過外出勞務創收解決人多地少而導致的貧困問題。
當好美麗鄉村建設的“規劃師”。幫扶駐村干部要深入到幫扶的村,認真進行調查研究,根據地當地自然條件和優勢,以市場為導向,以提高效益為中心,幫助幫扶村村確定優化農業產業結構、增加農民收入的思路,緊緊圍繞生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的建設社會主義新農村的要求,制定整村推進規劃。比如:培育和發展各類專業合作經濟組織、農民經紀人隊伍,帶動農民積極參加扶貧開發整村推進。幫助農民解決信息、資金、技術、良種、銷售等方面的具體問題和困難。治理臟亂差的人居環境、保護生態環境、營造文明鄉風。
作者單位:貴州省天柱縣高釀鎮
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