“十二五”期間，我省縣域經濟發展基礎進一步鞏固、活力進一步顯現。2015年全省縣域經濟地區生產總值、縣域地方財政收入與2010年相比，均實現了翻番，涌現出了長沙、瀏陽、寧鄉等一批GDP過千億元的經濟強縣（市）。
但與先進省市相比，我省縣域經濟還存在較大差距，依然是全省經濟發展的“短板”，主要表現在三個方面：一是經濟規模不大、實力不強。縣均生產總值191.8億元，只有廣東的80%左右，低于湖北的204.6億元；二是產業層次不高、發展方式粗放。農產品加工轉化率只有30%左右，工業中能源原材料產業占到70%以上，傳統低端業態占主導；三是發展不平衡、協調性較差。納入考核的98個縣市區中有50個是貧困縣，其中古丈縣生產總值、財政收入分別只有長沙縣的1.8%、1.1%。
郡縣治，天下安。要促進我省縣域經濟的發展，必須著重在強規劃、重轉型、興園區、鑄品牌、爭創新五方面下功夫。
突出科學引領，加強宏觀規劃管理。縣域經濟不是縣級經濟，戰略謀劃上要登高望遠，路徑選擇上要與時俱進，堅決克服狹隘的地域觀、靜態的人口觀、落后的層級觀、保守的基礎觀。要圍繞“加快轉變發展方式”這條主線，以“五大發展”理念為引領，推動縣域經濟發展升級；要根據資源稟賦和比較優勢，把新型工業化、新型城鎮化作為驅動縣域經濟發展的兩大引擎，堅持產城融合、協調發展，探索走出科學跨越發展的路子；要牢牢把握“精準發力、精準扶貧”的要求，把加快縣域經濟發展與全面小康建設、精準扶貧有機結合起來。
突出轉型升級，提高縣域經濟發展質量。一是改造傳統產業。引導機械制造業、農副產品加工等傳統優勢產業改造升級、形成產業集群，提高產業競爭力和市場占有率；鼓勵傳統產業與現代科技、互聯網有機結合，推動實現生產方式的創新；拓展農產品精深加工產業鏈，在堅持傳統工藝、突出個性特點的同時，探索標準化、流水線等現代量產方式的推廣運用。二是抓好供給側結構性改革。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，加快推進供給側結構性改革，提高縣域經濟發展的質量和效益。三是打好“特色牌”。特色 產業是拉動縣域經濟增長的強大動力，要引導規劃“一縣一業”“一鄉一產”“一村一品”產業發展布局，培育壯大特色拳頭產品、特色支柱產業。四是大力發展旅游業和現代服務業。充分利用互聯網技術整合旅游資源，完善旅游設施，提升旅游品質，做好縣域旅游整體形象的設計包裝與宣傳推介。積極發展物流、金融、傳媒、信息服務、電子商務、中介服務、咨詢培訓、托幼養老、就學就醫、社區服務等現代服務業。
突出園區經濟，打造縣域經濟發展增長極。充分發揮園區建設的聚集效應，實現產業集聚發展、集群發展、集約發展。一是提升項目品質，著力做大園區經濟。堅持把項目作為“發展之本、強縣之基、富民之源”，著力引進一批規模性項目。二是培育主導產業，著力做強園區經濟。完善園區配套設施和公共平臺建設，優化產業環境，夯實產業基礎，努力使園區成為縣域經濟發展的先導區、項目落地的承載區和財源建設的貢獻區。三是要創新用人機制，為園區經濟提供智力支持。要把懂經濟、善管理、有朝氣、有闖勁的干部充實到園區干部隊伍。
突出品牌建設，促進縣域經濟跨越發展。當前，縣域間的競爭已不僅僅是產業規模和企業數量的競爭，更是科技創新、質量和品牌的競爭。促推我省縣域經濟跨越式發展，必須在加強品牌培育和建設上想辦法、謀出路。一是要引導企業等生產經營主體增強商標意識，鼓勵、支持特色產品商標注冊和地理標志證明商標申報。二是賦予品牌文化內涵，提升品牌價值，擴大品牌影響力，強化品牌產品市場營銷，打造知名品牌。三是幫助生產經營主體解決商標注冊和商標保護中遇到的困難和問題。
突出機制創新，提升縣域經濟發展活力。要把創新作為引領縣域經濟發展的第一動力。一是用好用足優惠政策。以強縣擴權、省直管縣等體制改革為契機，科學合理地用好自主權、決策權、審批權，優化經濟發展環境。二是抓好鎮域經濟發展。鎮域經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，要進一步創新管理體制、優化產業布局、強化鄉村治理，推進鎮域經濟發展。三是大力發展民營經濟。民營經濟是縣域經濟的主體，要引導和扶持民營企業做大做強，支持高成長性的優質特色民營企業擴大企業規模；通過深入開展“大眾創業、萬眾創新”，積極引導企業家、科技人才、高校畢業生、農民工等自主創業、投資興業。
中國鄉村發現網轉自：新浪博客
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