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趙雙連:以黨建促改革維護(hù)國(guó)家糧食安全

[ 作者:趙雙連  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-11-16 錄入:王惠敏 ]

黨的十八屆六中全會(huì)指出,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。今年,是十三五規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。一年來,中糧集團(tuán)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于改革發(fā)展全程,盈利水平不斷提升,維護(hù)國(guó)家糧食和食品安全的能力持續(xù)增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了十三五的良好開局。

當(dāng)好強(qiáng)根固魂領(lǐng)頭羊

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的。中糧集團(tuán)黨組認(rèn)為,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉,只能加強(qiáng)、不能削弱。

強(qiáng)根固魂需要持續(xù)教育熏陶。中糧集團(tuán)根據(jù)中央統(tǒng)一部署,深入開展“‘兩學(xué)一做強(qiáng)黨性,提質(zhì)增效爭(zhēng)先鋒學(xué)習(xí)教育活動(dòng),形成以上率下、層層示范、整體聯(lián)動(dòng)的教育活動(dòng)格局。

強(qiáng)根固魂需要全面從嚴(yán)治黨。我們堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,探索建立不想腐、不能腐、不敢腐的體制機(jī)制,抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),把主體責(zé)任落實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)上。

強(qiáng)根固魂需要建強(qiáng)人才隊(duì)伍。我們堅(jiān)持黨管干部原則,構(gòu)建長(zhǎng)期和短期相結(jié)合、職務(wù)和職級(jí)脫鉤、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)經(jīng)理人和廣大干部員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

下好五年規(guī)劃一盤棋

國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。集團(tuán)黨組認(rèn)為,必須堅(jiān)定不移貫徹兩個(gè)一以貫之,牢固樹立上下一盤棋思想,堅(jiān)決按照黨和國(guó)家的戰(zhàn)略意圖謀篇布局。

心中有責(zé),明晰戰(zhàn)略定位。十三五期間,中糧集團(tuán)將著力打造糧油行業(yè)投資平臺(tái)、資源整合平臺(tái)和海外農(nóng)糧行業(yè)投資平臺(tái),充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用、在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定中的支撐作用、在保障食品質(zhì)量安全中的示范作用和在農(nóng)業(yè)走出去中的領(lǐng)軍作用。

胸懷大局,聚焦核心主業(yè)。集團(tuán)黨組感到,能不能挑起擔(dān)子、端穩(wěn)飯碗,關(guān)鍵在于有沒有服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的大局意識(shí),具不具備一聲令下沖得上、打得贏的實(shí)力水平。十三五期間,中糧集團(tuán)將聚焦糧、油、糖、棉核心主業(yè),推進(jìn)資本和業(yè)務(wù)整合,形成對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)健控制力,使國(guó)家在糧油行業(yè)作為出資人有絕對(duì)掌控權(quán)。

拓寬視野,優(yōu)化全球布局。中糧集團(tuán)全資收購(gòu)來寶農(nóng)業(yè)和尼德拉農(nóng)業(yè)后,全球布局初具規(guī)模。下一步,集團(tuán)將有計(jì)劃投資海外農(nóng)糧倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,做走出去發(fā)展,參與一帶一路建設(shè)的標(biāo)兵。

把好改革發(fā)展方向盤

習(xí)近平總書記指出,要不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進(jìn)改革的能力。一年來,集團(tuán)黨組出臺(tái)20多項(xiàng)改革方案,制約集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問題得到初步解決。

解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題,積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式。中糧集團(tuán)構(gòu)建集團(tuán)總部資本層專業(yè)化公司資產(chǎn)層生產(chǎn)單位執(zhí)行層三級(jí)組織架構(gòu)。集團(tuán)總部職能部門從13個(gè)壓縮到7個(gè),組建了18個(gè)專業(yè)化公司,真正實(shí)現(xiàn)了政企分開,投資和經(jīng)營(yíng)分開,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。

解決放權(quán)和監(jiān)管關(guān)系問題,提升國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制水平。在加大放權(quán)力度的同時(shí),中糧集團(tuán)整合構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)風(fēng)控、紀(jì)檢監(jiān)察、董事派駐”4條監(jiān)督線,通過集團(tuán)ERP系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)化、智能化、可視化。

解決科學(xué)激勵(lì)問題,激發(fā)企業(yè)活力、員工熱情和創(chuàng)造力。我們持續(xù)深化薪酬分配制度改革,探索增加浮動(dòng)薪酬比重,完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的市場(chǎng)化分配機(jī)制。

做好提質(zhì)增效推進(jìn)器

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集團(tuán)黨組一致認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向供應(yīng)鏈中高端轉(zhuǎn)移。

注重資本優(yōu)化扭虧。按照國(guó)資委四個(gè)一批的總體要求,淘汰退出與企業(yè)定位無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不大的產(chǎn)業(yè)、對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力沒有幫助或幫助不大的環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資本證券化。確定改造提升企業(yè)65家,強(qiáng)化管理企業(yè)93家,重組整合和淘汰退出類企業(yè)106家。

對(duì)標(biāo)精細(xì)管理降本。中糧堅(jiān)持以對(duì)標(biāo)補(bǔ)短板,提升精細(xì)化管理水平。集團(tuán)層面,通過優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持預(yù)算剛性、積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增、優(yōu)化稅負(fù)率等實(shí)現(xiàn)有效降本;業(yè)務(wù)層面,明確標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理,根據(jù)業(yè)務(wù)的不同,明確降本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)舉措。

創(chuàng)新品牌營(yíng)銷溢價(jià)。中糧集團(tuán)建立十三五品牌發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,推動(dòng)品牌建設(shè);加強(qiáng)品牌分類分級(jí)管理,完善品牌控制、評(píng)價(jià)、進(jìn)入和退出體系;積極探索嘗試不同的品牌發(fā)展策略,獲得品牌增值、溢出效益,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)到品牌生產(chǎn)的跨越。

功崇惟志,業(yè)廣惟勤。一年間,集團(tuán)黨組帶領(lǐng)14萬中糧人夙夜在公,一批改革措施已取得階段性成果。我們也深知,一山放過一山攔,改革之路不是坦途,發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。中糧集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)定地以習(xí)近平總書記系列重要論述為行動(dòng)指南,不斷提升集團(tuán)黨組的組織建設(shè)和能力建設(shè)水平,成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。

作者為中糧集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)

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