編者按:值此中國共產黨湖南省第十一次代表大會召開之際，湖南省旅游局、湖南省旅游研究院、紅網論道湖南頻道圍繞“實施全域旅游戰略，加快縣域經濟社會發展”聯合策劃選題，組織深入研討，陸續推出一系列政策解讀、理論探討、熱點評論文章，積極營造關注湖南旅游、凝聚發展合力的輿論環境，向黨代會勝利召開獻禮！
2016年8月11日，國家旅游局、國家發改委、國土資源部等12個部門和單位共同制定并印發了《鄉村旅游扶貧工程行動方案》。在此方案中，湖南共有1978個村被列入全國鄉村旅游扶貧重點村。對于湖南鄉村旅游扶貧重點村的建設，路徑有許多，但其中最為重要的路徑之一是以農旅融合強化鄉村旅游扶貧村建設的實效。
一、農旅融合可增強鄉村旅游扶貧村建設實效
鄉村旅游資源種類很多，就鄉村旅游扶貧村的建設而言，農業是其中最為重要的一種資源。
首先，依托農業開發鄉村旅游可夯實鄉村旅游產品開發的根基。一是依托農業開發旅游可使鄉村旅游扶貧村的旅游產品體系“農味”濃郁，而“農味”又是鄉村旅游的兩大共性特色（“鄉味”“農味”）之一；二是只有依托農業生產活動才能開發出一系列令游客感到真切的農事觀光、農事體驗等旅游活動項目，僅憑農村環境和農具雖然也可以開發出一些農事體驗之類的旅游活動項目，但這樣的旅游活動項目令游客感到并不真切；三是依托農業生產活動開發鄉村旅游能夠大大延長旅游活動項目鏈。譬如，依托果業生產活動可開發經營果樹花卉觀光、果園花香浴、水果觀光與采摘、新鮮水果品嘗、水果菜肴品嘗、水果加工體驗、購果、認養果樹等一系列旅游活動項目；四是依托農業生產開發鄉村旅游利于分散、弱化鄉村旅游開發風險。
其次，依托農業開發鄉村旅游是夯實旅游扶貧村經濟支柱——農業發展后勁的需要。一是依托農業開發鄉村旅游,有助于旅游扶貧村的農業實現一二三產業深度融合發展；二是依托農業開發鄉村旅游有助于旅游扶貧村調整、提升種植業和養殖業結構。譬如，旅游扶貧村為了滿足旅游者的購物需求可能會積極發展一些新特優農產品生產，這樣必然會促進農業生產結構的改善；三是依托農業開發鄉村旅游可延長農業生產鏈條，進而可使農產品實現多次增值；四是依托農業開發鄉村旅游可使旅游扶貧村的部分農產品能夠就地銷售。這樣，既可減少農產品損耗，又可節省包裝運輸費用，還可節省因借助商品流通渠道所需的各種費用；五是依托農業開發鄉村旅游可改善旅游扶貧村農產品對外營銷的條件。
二、從多方面努力，實現農旅深度融合
首先，要在產業結構上進行全方位的農旅深度融合。其基本做法有二：一是根據當地土地利用條件及鄉村旅游產品開發經營需要等方面的因素考慮，調整鄉村旅游扶貧村的種養業結構，為鄉村旅游產品開發經營走農旅融合之路創造條件。二是將鄉村旅游產品的開發經營與農產品的種植或養殖、農副產品的加工進行深度聯動。這樣，可使農產品實現四次增值：由農產品轉變為農產品加工品，使農產品實現第一次增值；經過旅游文化創意，使農產品實現第二次增值；附加上旅游購物服務之后使農產品實現第三次增值；通過游客自采、自摘、自購，將游客的活動延伸到農業生產實地，使農產品實現第四次增值。
其次，要在地塊空間上進行全方位的農旅深度融合，使農產品種植或養殖基地轉變為鄉村旅游景點、景區。純粹的農產品種植或養殖基地并不等于鄉村旅游景點、景區，要使農產品種植或養殖基地真正成為游客所期望的鄉村旅游景點、景區就必須融入一些旅游服務所需的元素。譬如，在規模較大的農產品種植或養殖基地，只有建了旅游廁所、游道、亭、廊及標識系統等旅游服務設施，甚至生態停車場等，游客才能進入或深入農產品種植或養殖基地，才能在農產品種植或養殖基地停得下來。
再次，要在旅游產品結構上進行全方位的農旅深度融合。一是要以創新創意為手段利用農業盡量開發經營觀光型旅游、體驗型旅游、參與型旅游、研究型旅游、勵志型旅游、養生型旅游、購物型旅游等七大類旅游產品；二是要以創新創意為手段盡量將農業元素全方位深度融入旅游六要素服務之中。
作者系湖南省人民政府參事，湖南師范大學旅游學院教授、博士生導師
中國鄉村發現網轉自：紅網
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