習近平總書記強調，越是進行脫貧攻堅，越是要加強和改善黨的領導；要把扶貧開發同基層黨組織建設有機結合起來。當前，扶貧工作已經進入“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的關鍵階段，越是攻堅克難，越需要凝聚力量，越要發揮黨建扶貧優勢。
要加強縣鄉領導班子建設。縣級領導班子是脫貧攻堅的一線指揮部、鄉鎮領導班子是脫貧攻堅的一線作戰部，指揮部和作戰部的戰斗力直接影響脫貧的成效。要想打贏脫貧攻堅戰，必須抓好縣鄉領導班子建設。要選優配強縣鄉領導班子，真正把工作能力強、樂于奉獻、敢于擔當、作風正派的黨員干部選配到貧困地區縣鄉擔任領導干部。要嚴實領導干部脫貧責任，貧困地區縣鄉黨政正職在完成脫貧任務前，原則上不得調離，推動領導干部把精力放在脫貧攻堅上。要加大對貧困地區縣鄉干部培訓力度，幫助他們解放思想、開拓視野，增強改革創新意識，完善知識結構，增強扶貧本領。要激發貧困地區縣鄉干部脫貧內生動力，關心貧困地區領導干部，在政治上、工作上、待遇上、心理上給予關心關懷，使他們能安心、安身、安業。
要建強基層組織戰斗堡壘。群眾富不富，關鍵看支部。要抓好貧困村脫貧工作，就必須把貧困村的黨組織建成堅強的戰斗堡壘和村級各類組織的堅強領導核心，如果貧困地區的領導班子沒有選好，基層組織沒有建設強，黨員、干部作用發揮不好，就難以完成任務，甚至已經取得的成果也難以保持。要選優訓強管好貧困村黨組織書記、通過提高待遇保障、引進能人回村、培訓提升、選派優秀干部和定向招錄激勵等措施，建設一支帶領致富能力強的村黨組織書記隊伍。要規范貧困村黨組織書記和村干部管理制度，制訂“小微權力清單”，完善任期目標、崗位承諾、“雙述雙評”、經濟責任審計等制度。要發揮貧困村黨員帶富幫富作用，強化黨員技能培訓，讓黨員掌握產業發展、電子商務、經濟管理等方面的使用技術；健全黨員產業發展支持體系，在資金支持、信息提供、服務銷售等方面給予政策傾斜，支持黨員領辦興辦致富項目和產業，真正把黨員培育成致富帶頭人。開展黨員量化積分管理，開展設崗定責，確保有幫帶能力的黨員結對幫扶貧困戶。要加強對貧困村軟弱渙散黨組織整理力度。基層黨組織軟弱渙散往往是導致貧困的重要原因，要選派干部駐村整頓，制定整頓方案，果斷調整不勝任黨組織書記，及時化解矛盾糾紛，補齊基層軟弱短板，實現軟弱渙散黨組織晉位升級。
要統籌幫扶資源。脫貧攻堅任務重、時間緊、僅靠鄉鎮和村級力量必然影響脫貧進度和成效。因此，黨委組織部門要充分挖掘幫扶力量，匯聚幫扶資源，讓機關和企事業單位都投入到幫扶工作中來。要建立省、市、縣、鄉四級駐村幫扶機制，選優配強工作隊和第一書記，做到精準選派、精準用人、精準幫扶，各幫扶單位要認真履職，當好后盾，為工作隊員開展工作提供支持。開展在職黨員結對幫扶，機關和企事業單位黨員根據自身情況，結對幫扶貧困戶，定期開展走訪慰問、技術咨詢、提供就業信息等服務。要充分整合社會資源，既要利用好體制內資源，也要動員社會組織、非公企業參與精準扶貧，工商部門要充分調研非公企業力量，開展企業包村工程，發揮其在就業、市場等方面優勢，助推貧困戶早日脫貧致富。
要強化督查考核。要加大督查力度，定期開展明察暗訪，嚴肅查處不作為、弄虛作假等行為，防止急功近利、“數字脫貧”“材料脫貧”貧困對象“被脫貧”等現象。充分發揮考核指揮棒作用，把抓黨建促脫貧攻堅納入基層黨組織述職評議考核和領導班子、領導干部年度考核，對脫貧不力、不作為干部要及時調整處理，對脫貧攻堅任務較好、成效顯著的干部要提拔重用，做到真述、嚴評、實考，推動形成真扶真脫的鮮明導向。
作者：康靜思，中共郴州市委黨校講師，馬克思主義基本原理專業碩士研究生，研究方向為基層民主治理
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