習近平總書記強調，越是進行脫貧攻堅，越是要加強和改善黨的領導；要把扶貧開發(fā)同基層黨組織建設有機結合起來。當前，扶貧工作已經進入“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的關鍵階段，越是攻堅克難，越需要凝聚力量，越要發(fā)揮黨建扶貧優(yōu)勢。
要加強縣鄉(xiāng)領導班子建設。縣級領導班子是脫貧攻堅的一線指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是脫貧攻堅的一線作戰(zhàn)部，指揮部和作戰(zhàn)部的戰(zhàn)斗力直接影響脫貧的成效。要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須抓好縣鄉(xiāng)領導班子建設。要選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)領導班子，真正把工作能力強、樂于奉獻、敢于擔當、作風正派的黨員干部選配到貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)擔任領導干部。要嚴實領導干部脫貧責任，貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)黨政正職在完成脫貧任務前，原則上不得調離，推動領導干部把精力放在脫貧攻堅上。要加大對貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)干部培訓力度，幫助他們解放思想、開拓視野，增強改革創(chuàng)新意識，完善知識結構，增強扶貧本領。要激發(fā)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)干部脫貧內生動力，關心貧困地區(qū)領導干部，在政治上、工作上、待遇上、心理上給予關心關懷，使他們能安心、安身、安業(yè)。
要建強基層組織戰(zhàn)斗堡壘。群眾富不富，關鍵看支部。要抓好貧困村脫貧工作，就必須把貧困村的黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘和村級各類組織的堅強領導核心，如果貧困地區(qū)的領導班子沒有選好，基層組織沒有建設強，黨員、干部作用發(fā)揮不好，就難以完成任務，甚至已經取得的成果也難以保持。要選優(yōu)訓強管好貧困村黨組織書記、通過提高待遇保障、引進能人回村、培訓提升、選派優(yōu)秀干部和定向招錄激勵等措施，建設一支帶領致富能力強的村黨組織書記隊伍。要規(guī)范貧困村黨組織書記和村干部管理制度，制訂“小微權利清單”，完善任期目標、崗位承諾、“雙述雙評”、經濟責任審計等制度。要發(fā)揮貧困村黨員帶富幫富作用，強化黨員技能培訓，讓黨員掌握產業(yè)發(fā)展、電子商務、經濟管理等方面的使用技術；健全黨員產業(yè)發(fā)展支持體系，在資金支持、信息提供、服務銷售等方面給予政策傾斜，支持黨員領辦興辦致富項目和產業(yè)，真正把黨員培育成致富帶頭人。開展黨員量化積分管理，開展設崗定責，確保有幫帶能力的黨員結對幫扶貧困戶。要加強對貧困村軟弱渙散黨組織整理力度。基層黨組織軟弱渙散往往是導致貧困的重要原因，要選派干部駐村整頓，制定整頓方案，果斷調整不勝任黨組織書記，及時化解矛盾糾紛，補齊基層軟弱短板，實現軟弱渙散黨組織晉位升級。
要統(tǒng)籌幫扶資源。脫貧攻堅任務重、時間緊、僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級力量必然影響脫貧進度和成效。因此，黨委組織部門要充分挖掘幫扶力量，匯聚幫扶資源，讓機關和企事業(yè)單位都投入到幫扶工作中來。要建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級駐村幫扶機制，選優(yōu)配強工作隊和第一書記，做到精準選派、精準用人、精準幫扶，各幫扶單位要認真履職，當好后盾，為工作隊員開展工作提供支持。開展在職黨員結對幫扶，機關和企事業(yè)單位黨員根據自身情況，結對幫扶貧困戶，定期開展走訪慰問、技術咨詢、提供就業(yè)信息等服務。要充分整合社會資源，既要利用好體制內資源，也要動員社會組織、非公企業(yè)參與精準扶貧，工商部門要充分調研非公企業(yè)力量，開展企業(yè)包村工程，發(fā)揮其在就業(yè)、市場等方面優(yōu)勢，助推貧困戶早日脫貧致富。
要強化督查考核。要加大督查力度，定期開展明察暗訪，嚴肅查處不作為、弄虛作假等行為，防止急功近利、“數字脫貧”“材料脫貧”貧困對象“被脫貧”等現象。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把抓黨建促脫貧攻堅納入基層黨組織述職評議考核和領導班子、領導干部年度考核，對脫貧不力、不作為干部要及時調整處理，對脫貧攻堅任務較好、成效顯著的干部要提拔重用，做到真述、嚴評、實考，推動形成真扶真脫的鮮明導向。
作者：康靜思，中共郴州市委黨校講師，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生，研究方向為基層民主治理
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