習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；要把扶貧開發(fā)同基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，越是攻堅(jiān)克難，越需要凝聚力量，越要發(fā)揮黨建扶貧優(yōu)勢(shì)。
要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是脫貧攻堅(jiān)的一線指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是脫貧攻堅(jiān)的一線作戰(zhàn)部，指揮部和作戰(zhàn)部的戰(zhàn)斗力直接影響脫貧的成效。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須抓好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把工作能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正派的黨員干部選配到貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧責(zé)任，貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)黨政正職在完成脫貧任務(wù)前，原則上不得調(diào)離，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在脫貧攻堅(jiān)上。要加大對(duì)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)干部培訓(xùn)力度，幫助他們解放思想、開拓視野，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)扶貧本領(lǐng)。要激發(fā)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)干部脫貧內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)心貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治上、工作上、待遇上、心理上給予關(guān)心關(guān)懷，使他們能安心、安身、安業(yè)。
要建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘。群眾富不富，關(guān)鍵看支部。要抓好貧困村脫貧工作，就必須把貧困村的黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和村級(jí)各類組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，如果貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子沒有選好，基層組織沒有建設(shè)強(qiáng)，黨員、干部作用發(fā)揮不好，就難以完成任務(wù)，甚至已經(jīng)取得的成果也難以保持。要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)管好貧困村黨組織書記、通過(guò)提高待遇保障、引進(jìn)能人回村、培訓(xùn)提升、選派優(yōu)秀干部和定向招錄激勵(lì)等措施，建設(shè)一支帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的村黨組織書記隊(duì)伍。要規(guī)范貧困村黨組織書記和村干部管理制度，制訂“小微權(quán)利清單”，完善任期目標(biāo)、崗位承諾、“雙述雙評(píng)”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。要發(fā)揮貧困村黨員帶富幫富作用，強(qiáng)化黨員技能培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理等方面的使用技術(shù)；健全黨員產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，在資金支持、信息提供、服務(wù)銷售等方面給予政策傾斜，支持黨員領(lǐng)辦興辦致富項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，真正把黨員培育成致富帶頭人。開展黨員量化積分管理，開展設(shè)崗定責(zé)，確保有幫帶能力的黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。要加強(qiáng)對(duì)貧困村軟弱渙散黨組織整理力度。基層黨組織軟弱渙散往往是導(dǎo)致貧困的重要原因，要選派干部駐村整頓，制定整頓方案，果斷調(diào)整不勝任黨組織書記，及時(shí)化解矛盾糾紛，補(bǔ)齊基層軟弱短板，實(shí)現(xiàn)軟弱渙散黨組織晉位升級(jí)。
要統(tǒng)籌幫扶資源。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、時(shí)間緊、僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)力量必然影響脫貧進(jìn)度和成效。因此，黨委組織部門要充分挖掘幫扶力量，匯聚幫扶資源，讓機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都投入到幫扶工作中來(lái)。要建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)駐村幫扶機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)和第一書記，做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)用人、精準(zhǔn)幫扶，各幫扶單位要認(rèn)真履職，當(dāng)好后盾，為工作隊(duì)員開展工作提供支持。開展在職黨員結(jié)對(duì)幫扶，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員根據(jù)自身情況，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，定期開展走訪慰問(wèn)、技術(shù)咨詢、提供就業(yè)信息等服務(wù)。要充分整合社會(huì)資源，既要利用好體制內(nèi)資源，也要?jiǎng)訂T社會(huì)組織、非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，工商部門要充分調(diào)研非公企業(yè)力量，開展企業(yè)包村工程，發(fā)揮其在就業(yè)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，助推貧困戶早日脫貧致富。
要強(qiáng)化督查考核。要加大督查力度，定期開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處不作為、弄虛作假等行為，防止急功近利、“數(shù)字脫貧”“材料脫貧”貧困對(duì)象“被脫貧”等現(xiàn)象。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)納入基層黨組織述職評(píng)議考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，對(duì)脫貧不力、不作為干部要及時(shí)調(diào)整處理，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較好、成效顯著的干部要提拔重用，做到真述、嚴(yán)評(píng)、實(shí)考，推動(dòng)形成真扶真脫的鮮明導(dǎo)向。
作者：康靜思，中共郴州市委黨校講師，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)榛鶎用裰髦卫?
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