農(nóng)村電商已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，幫助貧困地區(qū)發(fā)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”跨越式發(fā)展的重要手段。與去年中央一號(hào)文件只要稍加對(duì)比，就可以發(fā)現(xiàn)2017中央一號(hào)文件是以小標(biāo)題的形式專門要求“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”，這當(dāng)然是農(nóng)村電商在中央工作全局中地位提升的表現(xiàn)。
從2014年開始，農(nóng)村電商的概念正式寫入中央一號(hào)文件（之前的中央一號(hào)文件雖然有所涉及，但并未明確提出）。2014年提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、2015年提出“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、2016年提出“促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局”、今年則以專門以一段闡述“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”。農(nóng)村電商文字調(diào)整的背后，筆者認(rèn)為“農(nóng)村電商表述呈現(xiàn)一大亮點(diǎn)、存在三大變化，新農(nóng)人需要把握三大趨勢(shì)、抓住三大機(jī)遇”。
|一大亮點(diǎn)|
今年一號(hào)文件中涉及農(nóng)村電商部分最大的亮點(diǎn)在于將電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)寫入文件。從文件中看出，對(duì)地方建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，中央總體上是“鼓勵(lì)”，但要“規(guī)范發(fā)展”，一號(hào)文件明確提出電商產(chǎn)業(yè)園要“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)”，這實(shí)際上為各地建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)做了明確定位。這與國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略一致，通過(guò)在縣域范圍建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。
|三大變化|
首先，農(nóng)村電商的內(nèi)涵不斷豐富。除了往年農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的內(nèi)容外，2014年到2016年，商務(wù)部牽頭的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程”、農(nóng)業(yè)部牽頭的“信息進(jìn)村入戶”、國(guó)家郵政總局牽頭的“快遞下鄉(xiāng)工程”等不斷被納入到農(nóng)村電商的內(nèi)涵中。今年的一號(hào)文件不僅包含了上述內(nèi)容，還加入了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)、電商產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。相比去年“互聯(lián)網(wǎng)”+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單獨(dú)成段，今年將其納入到農(nóng)村電商中，可見農(nóng)村電商對(duì)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。中央對(duì)農(nóng)村電商內(nèi)涵的不斷豐富，也是以農(nóng)村電商培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的過(guò)程。
其次，農(nóng)村電商的要求不斷深入。隨著實(shí)踐的發(fā)展，從2014年到2017年的中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)村電商的內(nèi)容中可以看出，中央對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)和要求在不斷深入：2014年一號(hào)文件僅強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)；2015年開始要求電商企業(yè)、物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、金融企業(yè)等共同參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)；2016年則開始注重線上設(shè)施和線下設(shè)施的協(xié)同融合，線上平臺(tái)建設(shè)要與線下基礎(chǔ)設(shè)施形成聯(lián)動(dòng)；今年則從物流、園區(qū)等方面對(duì)線下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出更深入全面的要求。可見中央對(duì)農(nóng)村電商的要求正在不斷深入，從以往強(qiáng)調(diào)線上體系的建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲@線上體系的發(fā)展要求改造升級(jí)線下體系。
最后，農(nóng)村電商的地位不斷提高。2014年所提的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)僅僅是作為“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系”的一個(gè)分支，是農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中的一個(gè)組成部分，此后在2015年、2016年的中央一號(hào)文件中，農(nóng)村電商的相關(guān)內(nèi)容也均放在“農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)”的欄目中。與此對(duì)比，今中央一號(hào)文件則將農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的內(nèi)容放在“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”的欄目下，中央最高層是希望通過(guò)以農(nóng)村電商——這一“新產(chǎn)業(yè)”、“新業(yè)態(tài)”——作為“牛鼻子”來(lái)牽引和撬動(dòng)整個(gè)農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品流通體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。可見，農(nóng)村電商在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景下的地位正在不斷提高。
|三大趨勢(shì)|
基于上述三方面變化，“十三五”中后期農(nóng)村電商的發(fā)展將呈現(xiàn)以下三大趨勢(shì)。
首先，農(nóng)村電商的范疇將不斷擴(kuò)大。如果說(shuō)在“十三五”初期，大家還普遍關(guān)注線上平臺(tái)的建設(shè)，那么到了今天，線下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、完善和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為農(nóng)村電商的熱點(diǎn)。在今年中央一號(hào)文件中，農(nóng)村電商已經(jīng)成為涵蓋整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)重大內(nèi)容，最高層已經(jīng)將農(nóng)村電商視為改善農(nóng)村市場(chǎng)體系的抓手。實(shí)際上，農(nóng)村電商不僅在市場(chǎng)體系建設(shè)方面具有重要價(jià)值，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村草根創(chuàng)業(yè)等方面都具有積極、重要的意義，去年年底，國(guó)務(wù)院扶貧辦40號(hào)文就專門闡述電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧方面的內(nèi)容。可見，未來(lái)農(nóng)村電商的范疇還將會(huì)不斷擴(kuò)大。
其次，農(nóng)村電商的痛點(diǎn)將不斷改善。各種制約農(nóng)村電商發(fā)展的深層次問(wèn)題將被一一觸及并得到改善，物流問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、人才問(wèn)題、金融問(wèn)題等已經(jīng)被中央一號(hào)文件一一列出，針對(duì)這些問(wèn)題的解決方案和應(yīng)對(duì)措施已經(jīng)并且將會(huì)出臺(tái)，各種資源也會(huì)在政策的引導(dǎo)下紛紛涌入相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域，相信目前制約農(nóng)村電商發(fā)展的問(wèn)題會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)得到明顯緩解，甚至完全解決。
最后，農(nóng)村電商的機(jī)遇將不斷涌現(xiàn)。農(nóng)村電商不斷得到最高層重視，各類資源不斷涌入，這將在農(nóng)村電商領(lǐng)域創(chuàng)造出前所未有的大機(jī)遇。目前涉足農(nóng)村電商領(lǐng)域的企業(yè)已有上百家，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善，農(nóng)村電商領(lǐng)域的機(jī)會(huì)將會(huì)越來(lái)越多，該領(lǐng)域內(nèi)的也將有更多的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。更重要的是，隨著這一市場(chǎng)的成熟和健全，農(nóng)村電商將釋放出一批新的紅利：市場(chǎng)分層所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)將創(chuàng)造更多的需求，就像中國(guó)城市地區(qū)電商發(fā)展所經(jīng)歷過(guò)的。在這個(gè)過(guò)程中，內(nèi)容創(chuàng)業(yè)、微商、社群、大數(shù)據(jù)等城市電商的關(guān)鍵詞將在農(nóng)村電商領(lǐng)域內(nèi)發(fā)酵變異，創(chuàng)造出更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
|三大機(jī)遇|
在今年中央一號(hào)文件利好的背景下，農(nóng)村電商的藍(lán)海時(shí)代將會(huì)快來(lái)到，農(nóng)村市場(chǎng)將是企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。
首先，電商產(chǎn)業(yè)園相關(guān)的一批投資項(xiàng)目將在農(nóng)村電商領(lǐng)域陸續(xù)升溫。可以預(yù)計(jì)，在政策紅利的驅(qū)動(dòng)下電商產(chǎn)業(yè)園很可能成為今年農(nóng)村電商領(lǐng)域的熱點(diǎn)。事實(shí)上，電商產(chǎn)業(yè)園最核心的功能在于電商資源的整合與對(duì)接，具體來(lái)講，要把與農(nóng)村電商相關(guān)的資源，如人才、資本、政策、服務(wù)等進(jìn)行打包整合，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，將資源有效對(duì)接到相應(yīng)的市場(chǎng)中，使其發(fā)揮價(jià)值。電商產(chǎn)業(yè)園需要將這些功能做實(shí)做精，未來(lái)盈利是水到渠成的事情。
其次，品牌、質(zhì)檢、可追溯體系等一批電商服務(wù)業(yè)將在農(nóng)村電商領(lǐng)域繼續(xù)深入發(fā)展。目前，電商配套服務(wù)依然是農(nóng)村電商發(fā)展的短板，尤其在中西部地區(qū)，軟件制約比硬件制約更加難以解決。“十三五”中后期，農(nóng)村電商會(huì)進(jìn)一步加速推進(jìn)，這些領(lǐng)域與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)新概念的結(jié)合，將毫無(wú)疑問(wèn)成為政策、資本和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
最后，內(nèi)容、社群等一批新業(yè)態(tài)將在農(nóng)村電商領(lǐng)域爆發(fā)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必以更加迅猛的速度影響農(nóng)村電商發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征將內(nèi)容電商、社群電商等新商業(yè)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，這些新業(yè)態(tài)將以農(nóng)村電商為載體，同時(shí)為農(nóng)村電商的發(fā)展注入新的內(nèi)容，與此相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)也會(huì)不斷顯現(xiàn)，農(nóng)村電商未來(lái)的市場(chǎng)格局也將發(fā)生明顯變化。
農(nóng)村電商未來(lái)可期！
（作者系寧波大學(xué)商學(xué)院教師，農(nóng)村電商“懷遠(yuǎn)模式”提出者）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信公眾平臺(tái)（微信號(hào)/新三農(nóng)）
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