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劉志勤:把中國的農(nóng)村改革成世界農(nóng)場

[ 作者:劉志勤  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-02-17 錄入:19 ]

2017年中央一號文件,將提速中國的農(nóng)村改革,特別是強(qiáng)調(diào)堅持農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度和深度,使中國的農(nóng)村和城市在改革開放的進(jìn)程中真正取得“雙贏”和“同步發(fā)展”。由于中國農(nóng)村的供給側(cè)結(jié)構(gòu)的特殊性,決定了中國農(nóng)村的改革道路具有決定意義,也就是說,只有農(nóng)村的改革成功了,中國的整體改革才算成功。我們離這個目標(biāo)尚有一段距離需要努力。

而中國農(nóng)村改革成功的重要標(biāo)志應(yīng)該是:中國農(nóng)村的“本色”未變,中國延綿幾千年的“土味”未丟。

說到中國的傳統(tǒng)農(nóng)村人們的習(xí)慣印象就是一個“土”字,這個“土”字往往包含著落后與雜亂無章。但是,現(xiàn)在中國的農(nóng)村或許正是因為有這個“土”而顯得尤其珍貴。中國是個農(nóng)耕國家,中國的農(nóng)耕文明是締造中華民族,中華精神的最關(guān)鍵要素。中華農(nóng)耕文明生于,始于,長于黃土的滋潤和養(yǎng)育,所以無論如何改革,中國上溯幾千年的“土香土色”切不可丟掉。

中國的農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年,取得翻天復(fù)地的變化。同時,也有仍需改進(jìn)的地方,最關(guān)鍵的是如何處理好“土”與"洋”的平衡。目前中國農(nóng)村出現(xiàn)了三個發(fā)展各異的形態(tài):大城市周圍的農(nóng)村早已經(jīng)“面目全非”,幾乎找不到農(nóng)村的痕跡,看不見農(nóng)田,高樓林立,放眼數(shù)十里不見飄香稻谷,早己告別了“土味”。它們屬于發(fā)達(dá)的第一世界。由于享受到拆遷政策的扶持,本地農(nóng)民一躍成為百萬元戶,甚至是千萬元戶,乘改革之風(fēng),完成了一步登天的蛻變。第二個形態(tài)是中小城市周圍的農(nóng)村正處于半開發(fā)半發(fā)展的狀態(tài)。農(nóng)田的利用價值未能得到充分發(fā)揮,而小城巿發(fā)展的后勁不足,造成附近農(nóng)村的改革時進(jìn)時停。規(guī)劃設(shè)計尚欠完善,造成不少地區(qū)的“不城不鄉(xiāng)”,“不土不洋”的現(xiàn)狀。由于這類狀態(tài)下的農(nóng)村發(fā)展動力不足,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入進(jìn)行存在一定阻力。例如,沒有工業(yè),就沒有工廠;沒有產(chǎn)業(yè)扎根這些地區(qū),使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民難以掌握一技一藝之長,謀生求發(fā)展的機(jī)遇受到很大限制。在這種狀態(tài)下生活的農(nóng)民占全國總農(nóng)業(yè)人口的一半以上。這些農(nóng)村雖然還有一定的“土味”,但是這不是我們所希望保留保存的"土味”,因為它的落后和未開化,成為許多中小城市發(fā)展的瓶頸。第三種形態(tài)的農(nóng)村則是那些遠(yuǎn)離城市,常年隱匿在山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的村落。這些農(nóng)村分布星羅棋布,交通,通訊及各種服務(wù)均不發(fā)達(dá)。中國的最貧困人口的絕大多數(shù)都居住在這些村落里。他們的生活現(xiàn)狀與城市里收入最低的人群還要低很多。但是他們的村落,自然環(huán)球卻是保持了最具中國特色的“土氣”。雖然是貧窮造成了當(dāng)?shù)氐摹巴翚狻保瑓s是中國最值得保存下來的“中國土味”。

今年中國的春節(jié)期間有3億多人離開城市。他們的目的地幾乎都是“接地氣兒”去了。更有許多家庭帶著孩子去農(nóng)村看“土戲”,聞“土樂”,吃“土菜”,享“土樂”去了。他們看膩了城市里的高樓與豪華,期望能夠返樸歸真,做一回“土地”的兒子。如何做到既保存了中國農(nóng)村的“土氣”,又避免了落后,真的需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下大功夫。雖然有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗,但是卻被改造成俗氣的餐廳和娛樂場所。過度商業(yè)化,是許多小城鎮(zhèn)升級改革中繞不過去的困擾。然后,過度商業(yè)化將從根本上傷害中國農(nóng)業(yè)特色的發(fā)展最后淪為“四不象”:不象城,不象鄉(xiāng),不象鎮(zhèn),也不象村。短暫的繁華之后卻是無奈的蕭條與失落。

中國在幾十年的改革中成為“世界工廠”,為世界提供了各種商品。而未來的改革應(yīng)該使中國的農(nóng)村成為“世界農(nóng)?”,可以為世界提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品,安全食品。中國農(nóng)村可以升級成為世界食品的加工廠,集散地。隨著“一帶一路”項目的推進(jìn),中國和歐洲的鐵路貿(mào)易正在升溫,這為沿線農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)商品的出口提供了極好的機(jī)會。這樣的“扇面效應(yīng)”對于保存中國特色的“土味”具有極其重要的作用。

中國農(nóng)村改革要特別改善當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生條件,這一點很容易被忽略。而衛(wèi)生環(huán)境差的地區(qū)永遠(yuǎn)不會成為吸引投資,產(chǎn)業(yè)和旅游的發(fā)展,將成為阻滯與外界接軌的能力。在農(nóng)村搞一?衛(wèi)生大改革,或許是發(fā)展農(nóng)村的最重要的要素之一。

中國的農(nóng)村市場巨大,中國經(jīng)濟(jì)的未來在農(nóng)村。中國的農(nóng)村要改革成“世界農(nóng)場”絕不是夢,而是可以很快實現(xiàn)的目標(biāo)。到那時,世界將會因為保存了自身“土味”,才能夠成為世界上最發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商。

去年中國糧食收獲12325億斤,完全可以滿足自身的消費需求,但是由于品種,品質(zhì)等原因,卻又進(jìn)口了2500多億斤糧食。如果中國逐步建立“世界農(nóng)?”的發(fā)展格局,或許中國的糧食,食品,乳制品可以大量進(jìn)入國外的超市和家庭之中。

如何保持,保留,保存中國特有的“土性”對我們的未來真的很重要。

(作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員)

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:環(huán)球網(wǎng) 2017-02-17


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