湘西州審計局原副局長黃大健在騙取扶貧資金時都是采用先借支經費,后虛開發票報賬的形式。因此,單從賬目上看,黃大健做得可謂“天衣無縫”,但天網恢恢疏而不漏,2015年6月,法院以貪污罪判處黃大健有期徒刑四年。(來源:光明網 6月14日)
當前,我國已進入全面決勝建成小康社會的決定性階段,實現這個宏偉目標,重點在農村,難點在貧困地區。加快推進讓貧困群眾住上好房子等“四好”全過程,是各級官員職責所在。然而,伴隨著越來越多的扶貧項目落實、資金下撥到鄉村,脫貧攻堅一線的腐敗風險也在逐漸上升,一些扶貧一線“實權”官員、村社干部頻頻伸出“黑手”,使原本屬于貧困戶應享受國家、社會補助或捐贈的“資金”“實物”成了他人的“囊中物”,廣大群眾稱這種“實權”官員、村社干部為“家賊”。
俗話講,明槍易躲,家賊難防。扶貧項目資金之所以被“家賊”惦記,與其監管難已跟進、一些貧困戶心存“得一個總比沒得好”糊涂認識等因素有著密切關系。除了截留挪用、虛報冒領涉腐“家賊”們慣用的違法手段外,一些“回扣式”腐敗,也在成為蠶食貧困戶利益的新變種,即“幫你爭取項目資金,你得給我一點辛苦費”。于是乎,上門摘取、瓜分“國家資金”就自然而正常了,明“拿”、或以發票報賬形式暗“領”。
現實中“家賊”名義上是為政府做事,為百姓分憂,而私底下卻為一己私利,不惜以身試紀,利用手中的權力,套取國家的扶貧項目資金,雖金額不大,卻傷害貧困戶利益,敗壞黨和政府的形象,給脫貧攻堅工作“抹黑”、全面建成小康社會“添亂”,在群眾中造成了惡劣的影響,令人痛心。
痛定思痛,防范和整治脫貧攻堅工作領域“家賊”也應同步跟進、多管齊下。
首先是強化教育,實現官員干部思想素質提升。重點教育引導使之講奉獻、勤政務實、清正廉潔,和宣傳警示使之明法紀、知敬畏、知進退,腳踏實地干事創業、矢志不渝脫貧攻堅、一心一意為民服務。同時,落實好扶貧項目、資金管理責任,實行規范運作、專業管理、定期審計、問題追溯,嚴格執行扶貧資金專項管理的系列規章制度,確保把扶貧資金用到生活、生產支撐點、把扶貧項目建在關鍵處,經得起歷史的檢驗。
其次,群策群力,實現問題線索搜集快捷通暢。要相信群眾的力量大如天,積極鼓勵群眾參與、實名舉報。實行凡報必查、凡據必核、凡案必究等制度。各級黨政機關應保持來信、來訪、來電等信訪渠道暢通,全面拓寬微信、微博、門戶網站舉報平臺。各地要在扶貧一線搭建起全覆蓋、無死角的問題線索“監控儀”,依靠人民群眾“可移動的”成千上萬雙眼睛“攝像頭”,使脫貧攻堅全過程公開透明,讓“家賊”無處藏身。
最后,嚴懲重罰,實現執紀問責工作精準亮劍。加大懲治力度,強力推動查處扶貧領域腐敗問題,全天候護航精準扶貧,用剛性制度、鐵的手腕鏟除“家賊”。各級紀檢部門要主動走出去,重心前移到扶貧一線,主動收集、掌握問題線索第一手資料,并快速梳理、快速固化,優先查處、絕不姑息,對敢向扶貧項目資金伸手的““家賊””決不放過,精準出擊、精準發力,讓“家賊”為自己的貪婪行為付出極其慘重的代價。
作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣政協
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