楊丙慶是蘭考縣紅廟鎮普營村的老貧困戶,在政府的幫助下建起了鴨棚,2016年底剛剛脫貧。沒想到今年年初,一場大火把鴨棚化為灰燼,楊丙慶還有4萬元貸款沒還。就在他愁眉難展時,中原農業保險理賠了7萬多元,用這筆錢楊丙慶重建了鴨棚,買了鴨苗。“幸虧政府給上了保險,要不一把火又給我燒窮了。”楊丙慶感慨萬千。（新華社）
現目前，全國各地的脫貧攻堅工作都已進入到攻城拔寨的關鍵階段，各地脫貧攻堅也取得一些成效，2016年全年共減貧1000萬人。成績是巨大的，但是我們也要清醒地認識到，不是一朝脫貧就可以撒手不管，確保已脫貧戶的持續增收不返貧，也是脫貧攻堅任務之一。然而俗話說“天有不測風云，人有旦夕禍福”，誰也無法保證已脫貧的人員不會因意外而再度返貧，事實上因各種原因導致的返貧現象也確實存在。所以，我們要求脫貧要“回頭看、回頭幫”，然而這兩個“回頭”必然會牽制脫貧攻堅向前的步伐，有沒有什么方法可以有效緩解“返貧”這個后顧之憂呢？
筆者以為，河南蘭考縣為脫貧上“保險”的方式，就很有推廣的意義。據了解蘭考縣政府扶貧基金投入近1000萬元保費,中央、省、縣財政補貼260余萬元保費,中原農險為蘭考所有貧困及脫貧不穩定人群提供一攬子風險保障和惠民服務。保險范圍包括小麥、玉米、花生、水稻、棉花、大豆等六大農作物,和溫室、鴨棚等農業設施和農村住房,貧困群體和殘疾人群體人身意外傷害也在保障范圍內。村民郭懷朝說，2016年夏天,一陣暴風吹壞了不少棚膜，但是因為有了保險扶貧項目，2天后他就收到1萬多元的理賠款。有了保險托底,農民也敢甩開膀子大干一場了。
事實證明，扶貧保險的確能讓有限的財政資金發揮出更大的效益。中原農險蘭考支公司經理戴嚴介紹，自2016年3月蘭考“保險扶貧”項目啟動以來,已累計出險573起,理賠814萬元,今年初啟動的針對農業設施的保險項目,也已出險125起,理賠147.8萬元。
保險本身的初衷就是一個扶貧濟困，面對最廣大的貧困人口和弱勢群體，保險扶貧有獨特的體制機制優勢。一方面，試想假如沒有啟動保險扶貧項目，這些損失就必須要村民自己承擔，那么勢必會使村民的收入大打折扣，有返貧風險。另一方面，給脫貧上了保險，村民們覺得心里踏實，解村民的后顧之憂，發展產業也更有底氣和勁頭。筆者以為，扶貧保險值得在全國各地推廣，各地應當結合實際，找準群眾致貧返貧的原因，對癥下藥，選擇適合的扶貧保險，實現老百姓生產生活風險真正兜底。
（作者地址：四川省江油市）
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