近日,有媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古一旗縣扶貧半年迎檢5次,一次迎檢花費(fèi)20萬,“開展檢查評(píng)比的初衷是為了推動(dòng)工作,但次數(shù)過于頻繁、操作與實(shí)際脫節(jié)、問責(zé)壓力過大,扶貧檢查在基層走了形、變了味”,掀起了一股關(guān)于扶貧成效考核的探討。
在全國上下如火如荼的開展脫貧攻堅(jiān)工作這幾年,關(guān)于基層扶貧工作浮于表面爭議一直諸見報(bào)端,最集中的問題就表現(xiàn)在扶貧疲于補(bǔ)資料、迎檢查。因而,內(nèi)蒙古這次所反映出來的情況是一個(gè)共性問題。我們在例行地憤慨批判同時(shí),應(yīng)該思考,為何這樣的情況總是屢禁不止還鋪散蔓延?應(yīng)該摸索,怎樣才能徹底扭轉(zhuǎn)這個(gè)漩渦?
就拿這次被當(dāng)作靶心的內(nèi)蒙古而言,我們以其為參照,以點(diǎn)帶面來分析這種情況普遍存在的原因。由于上次檢查評(píng)比中排名靠后導(dǎo)致旗委書記被約談做檢討,而本月末又將迎來新一輪檢查,如果第二次排在后五名,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將直接被問責(zé),“迎檢”已成全旗頭等大事 ,為了迎接這次決定命運(yùn)的“大考”,補(bǔ)資料、交叉檢查成了常規(guī)動(dòng)作。乍一看,這種思路似乎沒什么問題,問責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了首問責(zé)任制,迎大檢前的各類交叉檢查是自查摸底、查漏補(bǔ)缺,可為什么成了干部叫苦、群眾側(cè)目的泥潭了呢?
最顯而易見的原因是扶貧工作沒有做細(xì)做到位。通過幾年的實(shí)踐探索,關(guān)于扶貧工作的測評(píng)已經(jīng)相當(dāng)科學(xué)了,測評(píng)指標(biāo)精準(zhǔn)識(shí)別與退出過程、群眾認(rèn)可度和教育、健康、產(chǎn)業(yè)等扶貧措施,涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面。有些方面短期內(nèi)不能直接產(chǎn)生效益又需要客觀評(píng)價(jià)體系的,就只能依靠資料來證明,雁過留聲,只有做了相關(guān)工作,就應(yīng)該有痕跡,需要通過補(bǔ)資料來湊數(shù)的只能說明日常工作沒有做細(xì)致。而群眾認(rèn)可度更是直接反映干部的扶貧工作,為了迎檢才挨家挨戶上門叮囑甚至突擊發(fā)錢,更是敗壞了工作風(fēng)氣。工作沒有做細(xì)做到位是因?yàn)閱栴}導(dǎo)向沒有落實(shí),沒有帶著解決問題的目的去開展工作。更深層次的原因,是從上至下對(duì)扶貧工作考核脈絡(luò)的不清晰,沒有提前部署謀劃好考核方案,我們理解考核體系需要客觀可操作性,可這就不免陷入了掉書袋的死板情況,而基層為了配合這種死板只能僵硬地條條框框比對(duì),耗費(fèi)大量的人力物力在資料上。
如果把迎接上級(jí)檢查比作高考,那么為迎檢的而進(jìn)行了交叉檢查、專項(xiàng)檢查就是診斷考試。既然最終目的都是為了順利“升級(jí)”,那么可以向教育系統(tǒng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化知識(shí)點(diǎn)、弱化高考一錘定音效果而增強(qiáng)結(jié)業(yè)考試地位,相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)扶貧工作,為基層一線工作者減負(fù),給貧困群眾帶來實(shí)效。
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