中新網(wǎng)1月14日電 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)保部通報京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況。1月12日-13日,28個督查組和102個巡查組共對“2+26”城市檢查了2125個重污染天氣應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)具體點位,發(fā)現(xiàn)其中的21家企業(yè)(單位)存在涉氣環(huán)境問題。(中新網(wǎng) 1月14日)
面對重污染天氣,仍然有19家企業(yè)(單位)未嚴格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案停產(chǎn)、限產(chǎn),2家企業(yè)(單位)超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準。用“任性”二字形容一點也不為過。
這之中,無疑出現(xiàn)一種憂慮,誰給了污染企業(yè)如此膽氣?2125個重污染天氣應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)具體點位,緣何沒有點對點?難道真就這樣習(xí)以為常?
權(quán)力必須對權(quán)利負責(zé)。地方監(jiān)督部門理當(dāng)成為治理污染的責(zé)任主體,發(fā)展的確是硬道理,但必須秉承綠色可持續(xù)方針。11家企業(yè)未嚴格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案停產(chǎn)、限產(chǎn)要求;8個施工工地未按要求停止施工和土石方作業(yè);仍有工業(yè)企業(yè)在重污染天氣存在超標(biāo)排污現(xiàn)象。痛定思痛,對治污如此玩“陽奉陰違”的把戲,豈能容忍?
2014在年十二屆全國人大常委會第十二次會議修訂的大氣污染防治法草案中,第六章專門論述了重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)對,要求縣級以上地方人民政府都需要將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。政府制定的應(yīng)急預(yù)案,不僅要向上一級環(huán)保主管部門備案,還應(yīng)向社會公布。
反觀本事件的“任性”排污,或許,企業(yè)和個人違法成本低,是大氣污染環(huán)境治理“久治不愈”的原因之一。
而要注意的是,解決不好企業(yè)違規(guī)排污等問題,不但會嚴重影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和老百姓的身體健康,還可能會影響黨和政府的公信力,影響全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
事實上,無論治污措施如何嚴厲,與這些措施是否真正落地、效果立竿見影有千絲萬縷關(guān)系。
找準病因,方能對癥下藥。面對這些企業(yè)“任性”排污,需要找準突破口和著力點,綜合施策、全力攻堅、扎實作為、加快解決。地方政府及相關(guān)部門更應(yīng)進一步認真調(diào)查,依法嚴肅處理,嚴格要求把整改措施落到實處。
正如人民日報曾刊文《七問霧霾,霧霾什么時候能消散呢?》所述,優(yōu)化城市空間開發(fā)利用結(jié)構(gòu),遵循地理、氣象、生態(tài)等基本條件,開展“多規(guī)合一”,打非治違,形成科學(xué)的、可持續(xù)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間;以最堅決的態(tài)度執(zhí)行城市開發(fā)利用邊界制度,防止各城市主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)等的范圍繼續(xù)膨脹,超過區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。說到底,治理不能在末端上使勁,要找到新的減排量,要在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫。
“病來如山倒、病去如抽絲”。大氣污染防治同樣如此,雖不能指望一蹴而就,但同樣需要科學(xué)措施和久久為功的耐心、定力。假如三心二意、左顧右盼,緊一陣松一陣;假如單靠突擊檢查或是上級督查;假如“熊掌和魚想兼得”,顧忌GDP漲幅而輕污染的防治,那么,治污和排污的相互“怒懟”,勢必會成為民眾的笑柄。
這正是:排污不可“任性”,污染對誰都沒有好處!
(作者單位:四川北川縣組織部)
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