——八論打好“六個攻堅戰(zhàn)”建設“美麗四平幸福家園”
縣域經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的基石，更是當前新常態(tài)下經(jīng)濟轉型升級的支撐。對于國民經(jīng)濟基本單元的縣域來說，既有新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。必須把縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進我市農業(yè)產業(yè)升級的重要抓手，圍繞農業(yè)立市，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進農民增收，建設社會主義新農村，爭做現(xiàn)代農業(yè)排頭兵，力爭在全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
促進縣域經(jīng)濟突破，要著力構建“三大體系”，按照“有中生新、無中生有”要求，做大做強主導產業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產業(yè)，謀劃生成新興產業(yè)，逐步形成支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的產業(yè)體系。糧食安全是國家安全的重要基礎，去年全市糧食總產約150億斤，要充分挖掘糧食單產潛力，引導農民優(yōu)化調整種植結構，形成特色產業(yè)格局，用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)，做長產業(yè)鏈條，提高農業(yè)整體競爭力。同時，要整合農業(yè)科技資源，建立科技創(chuàng)新團隊，大力發(fā)展“專家農業(yè)”，為現(xiàn)代農業(yè)生產提供人才支撐。要加快農業(yè)信息化創(chuàng)新與應用，建立生產大數(shù)據(jù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農業(yè)”戰(zhàn)略，著力加強農業(yè)供給側結構性調整，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。
促進縣域經(jīng)濟突破，要著力推進新農村建設。“新農村建設要堅持規(guī)劃先行，注重鄉(xiāng)土味道和民族風情，注重補農村的短板、揚農村的長處，努力建設美麗鄉(xiāng)村和農民幸福家園。”習近平總書記在吉林調研時這樣強調。隨著農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農村建設也要不斷推進，大力實施“美麗鄉(xiāng)村”工程，合理規(guī)劃布局，鼓勵發(fā)展農村新型社區(qū)。強化產業(yè)支撐，推動新農村建設與產業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展，方便農民就地創(chuàng)就業(yè)。還要大力推動農村電商發(fā)展和集中商貿物流業(yè)建設，規(guī)劃實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目，建設高標準的美麗鄉(xiāng)村，切實改變農村人居環(huán)境。
促進縣域經(jīng)濟突破，要不斷深化農村綜合改革。改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。促進縣域經(jīng)濟突破，必須解放思想、改革創(chuàng)新，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。穩(wěn)步開展農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革試點，分類推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革試點。
加快推進農村金融改革，有序推進農村土地收益保證貸款等多種融資模式，逐步推廣“糧食銀行”，完善農業(yè)保險制度，健全農村基層民主管理制度，加強農村精神文明建設，提升農村社會文明水平。
促進縣域經(jīng)濟突破，要切實提高農民收入水平。檢驗農村工作成效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。要通過多種途徑著力構建農民持續(xù)較快增收的長效機制。調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高非糧產業(yè)占農業(yè)增加值比重。鼓勵和支持發(fā)展農村電商，引入更多的“互聯(lián)網(wǎng)+”金融機構入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造農業(yè)B2B產業(yè)鏈，拓寬銷售渠道，帶動農民增收。同時，還要加強農民職業(yè)技能培訓，增加農民工資性收入。落實好國家相關補貼，切實保障農民土地、住房、集體資產分配等財產權力。
轉變農業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要各地各部門不斷加大政策扶持，共同凝聚支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。放大特色產業(yè)的支撐作用、政策扶持的推動作用、節(jié)點城鎮(zhèn)的引領作用、機制創(chuàng)新的保障作用，打好縣域突破攻堅戰(zhàn)，促進縣域實力提檔晉位。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：四平日報2016年2月1日
(掃一掃，更多精彩內容！)
