中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平7月22日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十六次會議并發表重要講話。他強調，各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空，使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。
會議從扶貧資源開發、中國特色社會主義文化、有法可依、司法法律、環保、督查等方面分別通過了《貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點方案》、《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》、《關于認罪認罰從寬制度改革試點方案》、《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》、《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》、《關于各地區各部門開展改革督察情況的報告》。
在這些深改措施中，習近平總書記尤為強調督察工作。深改督察做得好，就能落到實效。因此，在當前和今后一個時期，要按照把改革主體框架搭建起來這一階段性目標，排出督察優先順序，聚焦重點難點。要抓問題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發現實施中的共性問題，也要關注群眾反映強烈的熱點難點問題，找出癥結，提出對策。要抓整改落實，督促真抓真改，對改革抓得實、有效果的要表揚，對執行不力、落實不到位的要問責追責。要抓統籌聯動，完善督察職能，發揮社會和群眾監督作用，做到上下貫通、內外結合。
縱觀古今中外，改革成功者，必是因為改革措施落到實效，有完善的督察制度，能確保基層實干求真。宋朝的王安石變法之所以失敗，就是因為改革沒有落到實效，地方官員陽奉陰違，對上欺瞞，對下欺壓，所以當時的變法利民措施并未落到實效。雖然當時王安石這位宰相也曾派遣巡視組全國巡視，但是他并沒有方法來督察這些巡視組，結果就導致一些巡視組與地方同流合污、沆瀣一氣，變法就成了一場空談。
再比如清朝時期的維新變法，這些維新派的確有一些利國利民的惠民想法，奈何維新派的成員并沒有堅忍不拔的毅力，頑固派稍微示弱，維新派就為自己威不足惜的成功驕傲自滿，最終喪失了維新派的“維新”二字。因為沒有完善的督察措施，一些派往地方變法的維新派被頑固守舊派同化、拉攏、腐化，最終使得維新成為笑話。
前車之鑒，后車之師。唐太宗李世民也曾言“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知榮辱；以史為鏡，可以知興替。”所以，深改需借鑒歷史，優先完善督察制度。
作者地址：四川省綿陽市
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