(2016-12-26人民網)現如今,國家多次強調惠民生,也出臺了許多惠民專項政策,開展許多惠民項目,發放了許多惠民補助資金。但這惠民補助資金總能成為基層干部覬覦的“肥肉”。近日,《經濟參考報》記者在基層采訪又有發現,一些惠民項目在執行過程中,卻被當成斂財取款機。從腐敗官員到不法商人,不斷上演著各種潛規則和騙術,大肆套取侵吞惠民資金,嚴重影響惠民政策落實。與此同時,涉民生政策性腐敗還開始向一些“冷門”領域滲透,危害性同樣不可低估。
就在今年4月至8月,湖北省紀委組織全省運用大數據對2014年至2015年退耕還林、農村低保、農村危房改造等8項惠民政策落實情況監督檢查,查處了一批虛報冒領問題。查實問題線索43.2萬條,涉及違規資金6.02億元;全省共查出不符合政策規定領取補助的人數317406人,涉及黨員干部59209人。盡管已經明確要層層追責,嚴查嚴懲,但惠民項目這塊“肥肉”,依然被心懷鬼胎的人屢屢看中,伸出“斂財之手”。不僅是惠民政策熱門領域屢被虛報冒領,如今就連涉民生惠民政策中的“冷門”領域也難逃魔手,究竟是哪一環節出了問題。
作為一名合格的村干部,在農業生產、農村社會中發揮著重要作用,是黨和政府在基層實實在在的形象代言人,關系著百姓的切身利益,有那么多群眾生活在貧困線下,簡單的吃穿住行對他們來說卻是難上加難,這點惠民項目及惠民補助資金就是他們的“救命錢”,怎忍心虛報冒領,不斷伸出魔手。特別是對于一些具有一定權力的官員而講,為百姓謀福祉就是在其位的職責,反而借權職之便鯨吞惠民資金,其中還摻雜著不少不法商人,試想,如若沒有官員的點頭,那些商人怎能順利變著法地套取惠民項目及政策資金,其中的利益關系也就不言而喻了。因此,嚴格監管惠民項目的實施,嚴格惠民補助資金的上報、審核及發放就顯得尤為重要,切實將惠民政策落到實處,要讓惠民補助資金真真切切地落到百姓手中。一是要加強對廣大的思想教育,強化法治觀念,使干部不想腐敗。依托縣、鄉鎮、村三級黨員活動中心基地,定期地有計劃、有組織、有目的地對村干部進行黨規黨紀、廉潔自律和法律教育,增強村干部拒腐“免疫力”。二是要完善監督機制,使村干部不能腐敗。健全監督制度體系,相關部門應該充分發揮好審核、把關、監督作用,形成監管合力。完善決策管理機制,凡涉及村及村民利益的重大事項,一定要實行民主決策。嚴格把關財務入賬及出賬兩大關口,并落實主體責任,出現問題即要問責。開拓群眾監督渠道,可通過公開欄、意見箱、舉報電話等多種途徑讓民眾來監督廣大干部行政行為。三是要加大嚴查嚴懲力度,使干部不敢腐敗。市、縣、鄉紀檢監察組織要進一步加大對惠民政策開展過程中出現的貪腐違紀問題加大懲治力度,不論涉及到誰,都要嚴肅查處,懲治是最有效的預防。
作者地址:四川北川漩坪鄉
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