“五個一”幫扶力量是指每個貧困村有一名縣級聯系領導、一個幫扶單位、一個駐村工作組、一名“第一書記”、一名農技員。統籌好“五個一”幫扶力量是推進脫貧攻堅的切入點,也是促進精準扶貧精準脫貧方略在基層落地落實的著力點。把干部駐村幫扶作為精準扶貧的“滴灌漏斗”,沉下來,融進去,扎實做好“四個”結合,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。
扶貧加扶智,轉變思想觀念。針對部分貧困群眾存在的“等靠要”消極思想,“五個一”幫扶力量要多措并舉,主動深入村組開展政策宣講、召開座談會和上門走訪,突出加強政策宣講。創新實施感恩教育,常態組織開展“脫貧大家談”“感恩龍門陣”等活動,在農民夜校中增設“扶貧先扶志”宣教課程。深入開展勵志行動,設立幫扶勵志金,對自力更生脫貧典型實施獎勵,組織開展“走親.勵志”行動,幫助貧困戶切實轉變思想觀念,走上“我要脫貧”的奮斗路。
輸血加造血,增強脫貧本領。駐村幫扶干部要立足變授人以魚為授人以漁,細化幫扶措施,結合幫扶地區實際,細化住房、產業、醫療衛生、教育等幫扶計劃,按照一定的標準,為結對聯系貧困戶按需進行化肥、畜苗等實物扶持。傳授實用技能,及時邀請農業技術專家到貧困戶、貧困村開展種養殖技術培訓,舉辦就業技能培訓,確保有勞動能力的困難家庭每人至少掌握1門實用技術。嚴防因病致貧,大力實施健康關愛行動,開展“送醫送藥送健康”下鄉,按需贈送藥品和醫藥材料,定期開展義診和免費體檢。
引橋加搭路,拓寬增收渠道。“五個一”幫扶力量要始終堅持把帶動貧困群眾增收創收作為幫扶工作重點,著力抓好產業基地建設,在精心調研、多方考察基礎上,因地制宜、以點帶面,打造形成產業基地。著力抓好就業幫扶,充分利用轉移就業、公益性崗位安置等途徑,盡可能地為貧困群眾開辟就業渠道。著力抓好創業補助,設立創業扶貧幫扶基金,按照一定的補助標準,對發展種養殖或創辦其他產業并形成一定規模的創業貧困群眾提供補助,提高貧困群眾資助創業積極性。
治療加預防,提升文明素質。“五個一”力量要結合自身工作實際,統籌協調、同步推進物質幫扶和精神幫扶,著力整治陳規陋習,積極協助貧困村創建“四好村”,幫助修訂村規民約、制定文明公約、籌建紅白理事會,切實改善幫扶村,特別是省定貧困村、少數民族貧困村的陳規陋習。著力引導見賢思齊,在幫扶村深入開展“文明戶”評選活動,按一定標準對文明戶予以獎勵,激勵貧困群眾見賢思齊。著力阻斷代際傳遞,充分發揮學校的對口幫扶作用,開展“小手拉大手”“文明你我他”“假日樂園”等系列活動,培養貧困學生健康愛好和文明禮儀,阻斷精神貧困代際傳遞。
(作者單位:四川省樂山市市中區政協辦公室)
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