“村里說楊律師看清楚才可以簽。”廣東省惠州市江北街道三新村干部小朱提著一個大袋子，找到楊健華律師。滿滿一大袋子，327份合同，足足十幾斤重！楊健華是三新村的法制副主任，袋子里是即將到期和正在簽訂的合同。（2017年5月8日，人民網）
法治社會，它是指國家權力和社會關系按照明確的法律秩序運行，并且按照嚴格公正的司法程序協調人與人之間的關系解決社會糾紛。當前在推行法治社會發展的過程中，仍然有部分村規民約與法律條款相抵觸，而要保護雙發利益對等平衡，減少沖突，就必須要提升基層法治觀念相對淡薄的問題，積極探索基層依法治理新機制也是勢在必行。
廣東省惠州市從2009年起率先在廣東省推行村（居）委聘任“法制副主任”制度。聘請律師擔任“法制副主任”，走村入戶，采取以案說法、法治講座、法律咨詢等形式，來增強民眾法律意識，以減少村民不知法、不懂法和村干部亂拍板、亂作為的現象，依法辦事，運用法治思維解決問題才是法治社會發展的有益方向。
過去許多村（居）委在重大決策或管理中，習慣按照村規民約，往往以“老法子”和“多數論”等風俗習慣來處理，而與法律想抵觸也渾然不知，往往遺留不少的問題，事件引發的種種后果也難以解決。
不得不說，增強基層民眾法律意識，不僅要從修改鄉規民約做起，更要時刻讓法律知識深入人心，以前因為一點小事鬧糾紛，有矛盾，直接以打架斗毆來解決實屬不該。而基層群眾法律意識的增強，法律知識普及，并運用法律武器來約束和處理糾紛，才是法治社會所推崇和鼓舞的，折射出更多的理性和客觀，也是以理服人，以法服治的有利體現。
“知法治所由生，則應時而變;不知法治之源，雖循古終亂”，從基層普及法制，是法治社會的起點，正所謂基礎不牢地動山搖，必須進一步加強群眾法律基本常識，同時更要加強黨員干部的普法意識，增強自身法律知識，依法辦事才能執法為民，普法為主，才能以法服眾。強調推行基層法治，普及法律知識，增強法律意識，維護法律公平公正，才是推行法治社會的基礎和有力保障。
作者單位：四川省綿陽市北川縣青片鄉人民政府
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