據《農民日報》5月13日報道,福州市把“精準”二字貫穿于脫貧攻堅的全過程,大力推行“一線工作法”:領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決,使脫貧攻堅在短時間內,取得了實實在在的成效。福州市的做法值得點贊,也值得各地借鑒和效仿。
實踐證明,脫貧攻堅是一項龐大的系統工程、惠民工程和幸福工程,直接關系到全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢。黨中央、國務院已痛下決心,提出到2020年以前,所有貧困縣要全部摘帽。習近平總書記一直關注和情系脫貧攻堅工作,并反復強調,把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事、第一民生工程,決不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。脫貧攻堅貴在精準、重在精準,成敗之舉在于精準。總書記的重要指示精神,為我們搞好脫貧攻堅提供了根本遵循。
搞好脫貧攻堅,是一場政治硬仗和大仗,時間緊、任務重、標準高、要求嚴。要取得脫貧攻堅的全面勝利,我們不僅要不折不扣地全面落實黨和國家的各項扶貧政策,堅持因地制宜、一切從實際出發的原則,更需要有一種“敢打必勝”的勇氣和扎實過硬的工作作風。
領導在一線指揮,有利于做到依法、民主、科學決策,防止出現官僚主義和形式主義。領導在一線指揮,可以撈到原汁原味的社情民意,親力親為地發現問題和“就地拍板”解決實際問題。領導在一線指揮,也是轉變作風、深入群眾、深入基層、深入實際、接受實踐考驗的具體體現。這樣可有效抑制“脫離實際亂表態、腦門一熱就拍板、決策失準目標偏、脫貧攻堅難上難”的不良傾向的發生。
干部在一線工作,就是要求我們地方各級領導干部要主動自覺地投入到脫貧攻堅的第一線,一門心思地撲在脫貧攻堅上。尤其是那些大批肩負光榮使命和重要任務的包村領導、駐村干部和“第一書記”,要堅持走“百家村、訪千家戶”,堅持與貧困群眾“零距離”接觸;“心貼心”交流;“面對面”互動;“實打實”服務,以便做到情況明、底數清、摸得準、撈得實,為領導科學決策、實施精準脫貧,提供第一手資料和有效數據。
問題在一線解決,這是脫貧攻堅中常常遇到的實際問題。在貧困地區和貧困群眾中,既有個性困難,也有共性困難。比如,教育難、醫療難、住房難、交通難、創業難,等等。對這些直接關系貧困群眾切身利益的現實問題和急需上馬的民生項目,要優先給予考慮、安排先行解決。可由地方黨委和政府組織“部門聯合辦公、就地解決實際問題”;暫時不能解決的問題和困難,可向群眾說清楚、講明白,在脫貧攻堅限定的期限內承諾予以解決。同時,要積極向貧困群眾宣傳黨的一系列惠民政策,為他們獻計獻策、出謀劃策,引導和幫助他們自力更生、發奮圖強、廣開創業門路,增加致富增收的主動向和積極性。這樣,才能取信于民,提高黨的威望和政府的公信力,才能堅定貧困群眾永遠跟黨走的政治定力和堅強信念。
健全和完善綜合考評體系機制,是確保脫貧攻堅如期達標的重要手段。筆者在“上山下鄉”調研中發現,有些干部抱有“畏難情緒”和“通常觀念”,認為脫貧攻堅是“額外負擔”,弄不好要“挨板子”、“抽鞭子”,甚至不免會“摘帽子”。所以,把脫貧攻堅當作上邊“壓下來”的任務,采取“應付了事、得過且過”、甚至“弄虛作假、欺上瞞下”的手段,這是不可取的。加強對脫貧攻堅工作的有效監督,把脫貧攻堅納入黨政干部政績考核和區域經濟社會發展綜合考評范疇,實施激勵和約束機制并用,就顯得尤為重要。事實上,脫貧攻堅也是一場“政治大考”,連著全面小康和實現中國夢。必須牢記“四個意識”,樹立全國“一盤棋”的理念,克服官僚主義、形式主義、本位主義以及“急功近利”的短期行為,對那些搞“數字脫貧”和“虛假脫貧”的要敢于亮劍,實施問責制和追究制;對制造“腐敗漏洞”的更要嚴懲不貸,積極營造脫貧攻堅的良好政治生態和風清氣正的社會環境,讓貧困地區和貧困群眾通過脫貧攻堅,切實得到獲得感和幸福感。
(趕寫于5月16日清晨)
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