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領(lǐng)頭羊偷糧緣由監(jiān)管缺位

[ 作者:杜才云  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-05-24 錄入:19 ]

上屆村“兩委”干部私分冒領(lǐng)糧補(bǔ),新一屆村“兩委”干部又故伎重施。福建省漳浦縣長橋鎮(zhèn)潭陽村兩屆村“兩委”12名干部被立案查處(5月21日,中國青年報(bào))

2008年,福建省漳浦縣長橋鎮(zhèn)潭陽村原村書、原村主任、原報(bào)賬員商定,私分冒領(lǐng)了糧補(bǔ)款;2009年6月,村“兩委”換屆后,新一屆村“兩委”班子又故伎重演,直到2014年被查處。兩屆班子成員因亂作為受到黨紀(jì)政紀(jì)制裁。

有童謠唱到:“小老鼠,上燈臺(tái),偷油吃,下不來,貓來了,嘰里咕嚕滾下來。”偷吃東西是老鼠的專長,而“領(lǐng)頭羊”加入到“偷糧大軍”隊(duì)伍里來,成為名符其實(shí)的“偷糧鼠”,這角色轉(zhuǎn)換得太快,真讓人防不勝防。

村支部書記、村主任及班子成員,是村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘、一個(gè)村群眾的“領(lǐng)頭羊”,他們是帶頭勤勞致富、抓好生產(chǎn)勞動(dòng)、開展脫貧攻堅(jiān)、營造新風(fēng)正氣、改善人居環(huán)境的先鋒,代表著群眾的利益,沒有理由墮落為“偷糧鼠。”

“領(lǐng)頭羊”貪占糧食直補(bǔ)款,是一筆不劃算的買賣。從數(shù)量上看,12人次,貪占了13.47萬元,平均每戶1.1萬元,,8年來,平均每年也就1300元左右,不劃算;從處分上來看,3人被開除黨籍,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,7人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,有的失去自由,有的被追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,不劃算;從款項(xiàng)結(jié)局來看,全部被財(cái)政收繳,不劃算。因小失大,的確是一筆很不劃算“買賣”。

“領(lǐng)頭羊”集體墮落為“偷糧鼠”,是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。從個(gè)人原因來看,皆由欲從心生,班子成員都想從惠民項(xiàng)目中“揩油”;從集體角度來看,班子成員“集體淪陷”,是集體懷有非分之想;但最深層次的原因,還是在監(jiān)管上出了問題。正是由于村民監(jiān)督不到位、上級(jí)監(jiān)管缺位,最終導(dǎo)致了村兩屆班子成員都肆無忌憚地把惠民資金款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”,把欲望照進(jìn)了現(xiàn)實(shí),用職務(wù)謀取到了“飛來橫財(cái)”,完成了集體大蛻變。

“莫伸手,伸手必被捉。”從2008年至2014年,兩屆村“兩委”共12名村干部,他們以個(gè)人及其家屬的名義,騙取糧補(bǔ)共計(jì)13.47萬余元,成了名符其實(shí)的“偷糧鼠”。為此,該縣紀(jì)委分別給予黃某蜂等3人開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給予7人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,并追繳違紀(jì)所得,落得個(gè)雞飛蛋打的悲催下場,成為教育基層干部的一個(gè)反面典型。

自黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持“蒼蠅老虎”一起打,涉農(nóng)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為基本得到遏制,但由于基層點(diǎn)多面廣,諸如漳浦縣長橋鎮(zhèn)潭陽村班子成員貪占扶貧款項(xiàng)的頂風(fēng)違紀(jì)行為還是存在的,雖然數(shù)量不多,但影響較壞,仍需完善惠民領(lǐng)域資金、脫貧攻堅(jiān)資金監(jiān)督管理工作制度,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的打擊力度,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,管住“領(lǐng)頭羊”的手,讓他們循規(guī)蹈矩履職,確保各類資金項(xiàng)目在基層農(nóng)村安全運(yùn)行。

作者單位:四川北川縣委編辦


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