原標題:總理提新要求:要算好涉及千萬農民利益的“賬本”
國務院總理李克強近日深入陜西楊凌、寶雞考察。在寶雞市西部山區大灣河村,總理沿著崎嶇的山路一連走進幾戶群眾家中,查看家中存糧,詢問收入來源、孩子上學、醫保低保等情況,并與群眾圍坐交談。
在寶雞宏文路棚戶區,李克強要求加快棚改進度,盡快滿足居民出棚進樓的期盼。
總理心中牽掛著一本“民心賬”
“安置政策都了解嗎?自己還要補多少錢?”11日上午,李克強走進寶雞宏文路棚戶區正在搬遷的張紅英居民家中。一進門,他就向這一家了解起“搬遷賬本”。得知他們選擇的安置房戶型按1:1置換后還須補購30平米,總理緊接著詢問:“是階梯價嗎?第一個15平米多少錢?你們覺得這個價格合理嗎?”
事實上,在進門前,李克強就已向當地相關負責人了解了該棚改項目的征收和安置政策。在連續與兩家棚戶居民交流后,他又將這些“小家賬”細細核過。
如果說大灣河村的村民、宏文路的棚戶是一個個“小家”,那么主管一方水土百姓的寶雞市政府就算得上是一個“大家”。“小家賬”算細,“大家賬”算精。在一連串有關土地性質、居民簽約情況等問題后,李克強又就宏文路棚改項目的收支情況詢問相關負責人:“政府資金能打平嗎?”當得知項目預計將略有結余時,他囑咐現場的當地干部:“這些錢要全部用到棚改小區建設上來。”
李克強來到寶雞秦嶺深處的大灣河村,了解村民的搬遷情況和所遇到的困難。
總理:“搬遷賬”要精打細算
李克強總理十分牽掛貧困地區群眾生活。當他了解到鄉親們都盼著早日搬出山溝,這樣生活、打工、上學、就醫等都會更加方便時,李克強又和他們仔細算起搬遷賬。
李克強總理還對當地干部說,既要妥善解決村民安置和就業,也要創新思路做好鄉村原址開發,要算精這筆“可持續”細賬。
易地扶貧搬遷是國家讓近千萬貧困群眾擺脫貧困做出的重大決策,根據《全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃》的要求,在整個“十三五”期間,可以通過易地搬遷途徑脫貧的對象約有981萬人。遷出區域范圍涉及22個省的約1400個縣。
要算的“可持續”細賬應該怎樣算?
從具體實踐來看,實施易地搬遷扶貧取得了很大的效果。但正如總理此次提出的,如何算精這筆易地搬遷“可持續”的細賬,是下一步工作的中心工作。中國鄉村之聲評論員,對外經濟貿易大學教授李長安指出,這種可持續主要表現在:
一方面,要讓群眾脫貧,僅僅搬遷是不夠的,還必須輔之以幫助他們發展生產、解決就業、提高素質、支持創業等其他手段,全面增強他們的自我造血功能,使他們通過搬遷不只是搬離了舊居,而是真正搬掉了貧困。
另一方面,要創新思路做好鄉村的原址開發。貧困農戶搬遷后,不是把原來居住的地方荒廢了,不管了,而是要繼續做好環境加強和恢復工作。有條件的可以進一步適度開發,改造成青山綠水、能讓人記住鄉愁的地方。搬遷是手段,脫貧才是目的。
易地扶貧搬遷還有哪里需完善和加強?
總理要求當地干部,需做好長遠謀劃,妥善解決村民安置和就業,做好鄉村原址開發。中國鄉村之聲評論員,對外經濟貿易大學教授李長安認為,這就要求地方在做好統籌規劃的同時,還需要確保資金到位:
為了實現易地搬遷扶貧的可持續性,首先應該做好統籌規劃,讓村民們搬得明明白白。不能走一步看一步,切忌一搬了之,不管政策的連續性。其次要確保搬遷的資金到位,在政府財政資金的引導下,動員企業、慈善機構等社會力量參與易地扶貧搬遷。最后要精準扶貧與分類施策并舉。
搬遷群眾的具體情況復雜多樣,每個家庭和每個人要解決的問題和對未來的設想不盡相同,這就要求我們在設計幫扶方案和措施時必須統籌協調、綜合考慮群眾需求的多樣性和可能性,盡力做到一戶一辦法,精確瞄準,分類施策。
(內容參考來源:中國鄉村之聲《三農中國》、中國政府網、中國之聲、人民網)
中國鄉村發現網轉自:中國鄉村之聲 2017-07-12
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