省市黨代會為我們描繪了新農村建設的藍圖，如何維護村級機構在人民群眾中的形象，直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信，村級機構不斷曝出財務管理的違規違紀問題，如何執紀監督是紀檢監察部門應該認真思考的問題，執紀監督應及時準確的向村級延伸，現就村級財務管理提幾點看法。
一、抓班子建設，純潔黨員干部隊伍
狠抓班子隊伍建設，如何抓：
一是選優配強干部，把思想過硬、作風正派、黨性觀念強、宗旨意識強、愿意為老百姓服務扎根農村的有為黨員選配到村級班子；
二是加強對村級班子的教育培訓，加強對黨內法規、國家法律、財務法規等的法規學習培訓，加強對村級班子的思想建設、廉政紀律建設等的學習培訓；
三是加強對黨員隊伍的管理，充分運用好黨建平臺，加大對黨員的教育管理，及時評議和處置不合格黨員，純潔黨員隊伍，逐步形成以黨支部為中心的村級戰斗堡壘。
二、加強對撥付村級資金的跟蹤管理
隨著國家加大對農村的投入，各線的涉農資金不斷向農村基層撥付，但各職能部門只管撥付，不管使用的情況時有發生，導致村級在使用資金時自行做主，隨心所用，有空子就鉆，或私設小金庫、或亂發補助、或亂表態發放到部分老百姓手中、或向給項目和資金的單位領導請客送禮，甚至是借機私分公款。
如何防、如何管：
一是要建立一套制度，誰的資金，誰就負責跟蹤管理，誰撥付、誰管理、誰負責，出了問題，不僅要追究村里的責任，也要追究資金管理單位的責任；
二是進一步完善村賬鄉管制度，村級財務已經收到鄉經管站，為什么會出問題，說明這一制度是有漏洞的，要進一步加強村賬鄉管的力度，鄉經管站要深入到現場對資金的使用進行核實，出了問題，同樣要追究經管站的責任，這樣，經管站就會認真的負起責來，問題就會出的少，甚至不出問題；
三是進一步完善村級財務監督委員會的財務監督體系，要建立村級監督委員會由村民代表選舉產生，并由鄉里任命任職，村級黨支部書記和村主任無權任免的制度，如果不勝任，也只能由村民代表會議進行罷免，并由鄉里最終決定免職，監督委員會要定期輪換，防止與村班子形成利益共同體，要加強對監督委員會在財經紀律方面的培訓，熟悉和掌握必要的財經法規，按規矩辦事，不能形成監督委員會一家獨大的局面，造成監督委員會的腐敗；
四是要及時對村級財務進行公開，接受群眾的廣泛監督，財務公開不能只公開幾筆大帳，要將明細也進行公開，不然，誰也看不懂，也有空子可鉆，對群眾不清楚的地方要予以詳細說明，不能對群眾恐嚇和威脅，不能將村務公開只簡單的當做程序，當成一張紙掛在那里就了事，要發揮好它的作用。
三、妥善解決好村級運轉經費
大多數村級沒有村集體經濟收入，村干部工資、村級運轉經費、開展項目的工作經費等要由上級組織統籌予以考慮，如果只考慮村干部工資，那么，村級就有很大的資金缺口，如何開展工作，總不能拿自己的工資來開展工作，出現資金缺口，工作又要推進，這就逼迫村級想歪主意，或從項目資金中套取資金、或從惠農資金中想辦法、或借債保運轉，這就必然帶來一系列的大問題產生，妥善解決好村級運轉經費應當列入縣級財政的議事日程，足額預算村級運轉的各項費用。
四、執紀監督如何向村級延伸
紀檢監察部門如何加強對村級財務的監督，要防范于未然，有大量的工作需要做：
一是將鄉級紀委從日常的行政事務中解放出來，將主要精力放到紀檢監察業務工作中來，鄉級紀委要加大對村級財務日常監管，加大檢查、督查的頻次，發現問題，及時指出來，及時糾正，對問題認識不到的人員及時進行約談、誡勉談話、提出批評、通報等方式幫助其改正；
二是加大鄉級紀委的辦案力度，對有令不止，觸犯紀律和法規的人員予以紀律處分，或將有關線索和問題移交司法機關，形成震懾；
三是要將工作重心下移，經常開展談心談話，村干部不是不懂法和有關紀律，但又為什么敢違背財經紀律，有僥幸心理是一方面，多年來形成的慣性也是一方面，總認為，只要數額不大，或只要自己沒有中飽私囊，就沒有多大問題，針對這一現象，鄉紀委要經常開展談心談話活動，幫助其提高認識，認識到紀律的嚴肅性和后果的嚴重性，認識到執紀監督的新常態，就是要抓細、抓小、抓早，要切實轉變多年來形成的慣性思維，要認識到黨員和干部是不能利用公權力謀取私利的，認識到村級是與廣大老百姓整天打交道，是黨的政策貫徹執行的最基層，一言一行代表著黨和政府的形象，切實轉變他們的思想，提高他們的認識；
四是縣級紀檢監察部門對村級的監督不能完全甩手給鄉級紀委，要抽出一定時間加強對村級的日常巡查監督，鄉紀委的同志在鄉里工作時間長了，與村干部之間勢必有一定的面子觀念，就會存在不敢講、不敢管的情況，即使講也存在深度不夠，管也力度不夠，甚至出現利益共同體，縣級紀檢監察部門經常進村巡查檢查，既是對村里的檢查也是對鄉紀委的督查，對于防范村級廉政風險有重要作用；
五是暢通村民的合法監督舉報渠道，村民對村里的情況雖然看到的只是表面現象，但他們經常在一起，勢必會了解一些問題和線索，只要是合法合規的舉報，應當予以支持，并及時將問題線索的查辦情況予以告知，鼓勵他們積極參與村集體事務的監督。
中國鄉村發現網轉自：張家界在線 頭條號
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