農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)工作是豐臺區(qū)新型城鎮(zhèn)化改革專項小組2014年的目標(biāo)和重點任務(wù),豐臺區(qū)專門成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長的豐臺區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括農(nóng)委、經(jīng)管站、國土分局、規(guī)劃分局、園林綠化局、投資促進(jìn)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)管站。
為更好地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)工作,豐臺區(qū)經(jīng)管站多措并舉,緊抓落實。具體措施如下:
一、完善制度建設(shè)
在實地調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合豐臺區(qū)實際情況起草《豐臺區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易的實施意見》,同時附帶《豐臺區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),于2015年3月1日正式施行。
2016年初,根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的若干意見》(京政辦發(fā)〔2015〕40號)文件精神和相關(guān)要求,對《管理辦法》進(jìn)行修訂,并于2016年3月印發(fā)。
新修訂的《管理辦法》中規(guī)定,農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積50畝(含)以上,房屋500平米以上,場地2畝(含)以上的產(chǎn)權(quán)交易項目必須按照流程上平臺交易。同時,明確提出了引入企業(yè)業(yè)態(tài)要符合北京禁限目錄要求。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
(一)組織培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)
2015年4月和2016年6月,豐臺區(qū)經(jīng)管站分別舉辦了2期農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易培訓(xùn)班。包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人在內(nèi),共計278人次接受培訓(xùn)。
區(qū)級培訓(xùn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分別召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作動員會,建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、明確具體負(fù)責(zé)部門、人員。
基本建立起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。同時,設(shè)立豐臺區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心,場地、辦公設(shè)備都已投入使用。
(二)深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題
一方面按照文件要求加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范工作宣傳和引導(dǎo)力度,深入基層指導(dǎo)工作開展;另一方面在工作中堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)研,不斷探索。
目前,豐臺區(qū)經(jīng)管站已在前期問題發(fā)現(xiàn)、分析的基礎(chǔ)上,向區(qū)政府報送請示,擬對《管理辦法》進(jìn)行修訂完善。
(三)舉辦推介會,加大宣傳力度
2016年豐臺區(qū)經(jīng)管站聯(lián)合北京農(nóng)交所共舉辦了2場資產(chǎn)項目推介會,效果非常好。
其中洋橋大廈項目通過推介會引來3家實力企業(yè)參與競價,溢價率達(dá)22.9%,使該項目年租金溢價700余萬元,合同期內(nèi)溢價總金額近1.7億元。
三、推動產(chǎn)權(quán)交易
2015年全年共指導(dǎo)、推動完成產(chǎn)權(quán)交易項目2項。其中,花鄉(xiāng)草橋村欣園二區(qū)回遷房底商項目采用競價交易方式,成交總價3.6億元,溢價4.8%,合同期內(nèi)溢價總額約為1650萬元。
全年產(chǎn)權(quán)交易成交總額4.5億,占全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)類成交總金額的88%,起到了很好的宣傳示范效應(yīng)。
截至2016年12月20日,共推動完成產(chǎn)權(quán)交易項目5宗,其中,尚未簽約項目2宗。全年成交總額預(yù)計達(dá)27億元,約占全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)類成交總金額的90%。
此外,豐臺區(qū)還有8個資產(chǎn)項目在北京農(nóng)交所進(jìn)行項目推介,征集意向受讓方。產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范工作已經(jīng)在我區(qū)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。
(摘自2016北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告——農(nóng)村改革與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2017-10-19
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