2017年，消費升級大潮漸起，農業供給側結構性改革如火如荼。我國農業迎來了新發展、新動能。2017年為我國農業改革開了好頭，那么，2018年農業該怎樣發展？從何處著力？農業部部長韓長賦近日在接受采訪時，對2018年我國農業的發展方向做出詳細分析。
韓部長指出，要堅持質量第一、綠色導向、市場導向，并提出細化措施。
當前農業發展困境
當前，農業質量發展不足主要表現在3個方面。
（一）農產品品種豐富，但多而不優
目前，我國農產品品種齊全、花色繁多，時不分四季、供應不斷，地不分南北、想買就有，但同質化嚴重，分等分級少，缺少個性化產品。
（二）農業品牌眾多，但雜而不亮
我國農產品大品牌不多，有市場影響力的更少。
（三）農業體量大，但產業大而不強
此外，我國糧肉蛋果菜茶魚產量都居世界首位，但國際競爭力與農業大國地位還不相稱。
2018年農業要怎么發展？
從農業質量發展不足的表現來看，提高農業發展質量是當務之急。2018年，農業怎么發展，還是要堅持質量第一，堅定不移推進質量興農、品牌強農，提高農業綠色化、優質化、特色化、品牌化水平。
（一）推進農業標準化，把優質產出來
優質安全的農產品，抓手是按標生產。要加快標準制修訂，2018年制修訂農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業標準近200項。
大力宣傳農獸藥、飼料添加劑、抗生素使用規范，嚴格落實間隔期休藥期規定，讓農民一看就懂。
（二）加強執法監管，把安全管出來
我國農業生產主體多、鏈條長，農產品質量安全監管必須圍繞薄弱環節、重點領域，出重拳、求突破。
嚴格投入品使用監管，推進農藥追溯體系建設，高毒農藥已禁止使用39種，2年內再禁止使用2種，剩余10種今后5年內要逐步禁止使用。
加快農產品質量安全追溯體系建設，建立農業生產信用檔案，將新型經營主體全部納入監管名錄。
深化國家農產品質量安全縣創建，今年再創建200個，鼓勵有條件的地方以省為單位整建制創建。
（三）實施品牌提升行動，把品牌樹起來
2017年我們開展了農業品牌推進年活動，推出了一批區域公用品牌與產品品牌，各方面反響很好。
今年要開展中國農業品牌提升行動，將品牌建設與“三區三園”建設、綠色食品等產品認證緊密結合，再遴選推介一批叫得響的農業品牌。
要強化品牌質量管控，建立品牌目錄制度，實行動態管理，確保品牌“含金量”。
（四）強化現代要素集成運用，讓產業強起來
我國農業質量不高、大而不強，最根本的是產業素質不高，必須強化現代科技裝備支撐。
要大力推廣運用新技術，圍繞提質增效重大需求，遴選具有示范前瞻性、引領性的技術，組裝集成特色高效品種技術。
實施現代種業提升工程，全面深化種業權益改革，建立商業化育種創新體系，全面提升農作物、畜禽、水產良種質量。
此外，我國設施農業面積已超過5000萬畝，要推動設施裝備升級，技術集成創新，優良品種推廣，著力解決土地板結等問題。
（五）要持續推進農業投入品減量
當前，農業投入品過量使用、利用率不高，是農業面源污染的重要原因。目前，化肥農藥使用量“零增長”目標已提前實現，下一步要在提高使用效率、減少使用總量上下功夫。
今年要擴大果菜茶有機肥替代化肥試點范圍，再選擇100個生產大縣整建制推進試點。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點，力爭病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分點。
（六）要加快推進農業廢棄物資源化利用
農業廢棄物利用，變污染為資源，是農業發展的一項新課題。
聚焦586個生豬、奶牛、肉牛大縣，抓好畜禽糞污資源化利用，支持200個縣，探索有效治理機制，確保到2020年基本解決規模養殖場糞污資源化利用問題。
以東北、華北玉米秸稈較多的地區為重點，在150個縣開展秸稈綜合利用試點。
以西北、西南地區為重點開展農膜回收，建設100個地膜治理示范縣。
（七）加強農業資源養護
統籌山水林田湖草系統治理，堅決把農業資源過高的利用強度緩下來。
加大東北黑土地保護，將優質的黑土耕地劃為永久基本農田，以黑土區為重點，集成推廣深松深耕技術，力爭今年深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。
大力開展以長江為重點的水生生物保護行動，加快制定加強長江水生生物保護的文件。
需要注意的是，推進農業綠色發展，要統籌保供給、保收入、保生態，既不能因為保供給、保收入而犧牲生態，也不能因為保生態而讓農產品供給、農民收入受影響。如果簡單采取減少種植、關閉養殖場的辦法，就違背了綠色發展的本意，要防止出現這種情況。
2018農民地怎么種？
2018年，農民的地該怎么種？這是許多人關心的問題。要種好地，還是要多多關注國家在農業方面的政策。農業部部長韓長賦指出：種地要以滿足市場需求為導向，不斷提升產品質量和產業水平。
（一）堅定不移調整種養結構
樹立大食物觀，在保障糧食等重要農產品有效供給的前提下，減少低端無效農產品生產，增加銷路好、品質高、市場缺的優質農產品生產。以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業結構調整。
這兩年玉米調減效果明顯，要繼續推動“鐮刀彎”地區玉米調減，為優勢產區留出空間。擴大糧豆輪作試點，增加大豆、雜糧雜豆、優質飼草料等品種種植。以調生豬、提奶業為重點推進畜牧業結構調整。以退出不合理產能、改善養殖生態環境為重點推進漁業結構調整。
（二）加快推進產業向“三區三園”集聚
要以“三區三園”為重點優化產業布局，確定不同區域農業發展方向。加快劃定建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區，今年要基本完成水稻、小麥劃定。
加強“兩區”高標準農田建設，健全利益補償機制，加大財政轉移支付力度。加強特色農產品優勢區建設，今年再創建一批國家現代農業產業園，推動建立國家、省、市、縣建設體系。推動創建100個具有區域特色的農村雙創示范園區（基地）。
（三）推進信息化與農業融合發展
推進“互聯網+現代農業”發展，運用現代信息技術手段改造提升傳統農業。
構建農業農村數據資源體系，加強數據采集、整合、傳輸、共享，強化農業大數據應用。
全面實施信息進村入戶工程，新增5個省開展整省推進示范，力爭今年底建成15萬個益農信息社。
實施智慧農業工程，推動建設天空地數字農業管理系統，推進農業物聯網試驗示范。
要強調的是，農業結構調整不意味著放松糧食生產，重點追求質并不是不要量，保障國家糧食安全是農業工作的首要任務。要全面落實永久基本農田特殊保護制度，繼續推進高標準農田建設，確保糧食面積穩定、產能穩定，做到結構調整和糧食生產兩手一起抓。要重點保口糧保谷物穩產能，藏糧于地、藏糧于技，建設好9億畝糧食生產功能區，保護糧食綜合生產能力，有需要就能產得出、供得上。
中國鄉村發現網轉自：農合論壇官網 2018-01-16
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