國營農(nóng)場公司經(jīng)營管理工作千絲萬縷，涉及方方面面，而其中發(fā)展經(jīng)濟既是中心工作也是基礎(chǔ)性工作。作為經(jīng)營管理人員應(yīng)該牽住這個牛鼻子，時刻提醒自己是否為農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展盡心盡力。為此，筆者就農(nóng)場經(jīng)營管理的幾項重要工作談?wù)剛€人不成熟的想法如下：
一、積極盤活土地資源，增強農(nóng)場發(fā)展后勁
土地是國營農(nóng)場最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)場存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。然而目前海南農(nóng)墾土地租金過低、租期過長、租用面積過大，同時還存在著未確權(quán)地、爭議地、被侵占地等問題，這些都嚴重影響著農(nóng)場收益和職工利益。
因此只有通過盤活土地資源，推進土地資源的資產(chǎn)化資本化進程，激發(fā)出土地資源內(nèi)在的巨大潛力，才能不斷提升農(nóng)場的資產(chǎn)資本容量，增強農(nóng)場在市場上的競爭能力和抗風險能力。主要做法有：
一是科學規(guī)范農(nóng)場土地的租賃價格。參照海墾規(guī)定的指導價，結(jié)合農(nóng)場實際情況，探索執(zhí)行階梯地價和定期累增地價。對農(nóng)場職工基本田免租金，把經(jīng)營田租金提到高于現(xiàn)有土地租金水平但又低于周邊農(nóng)村土地租金水平，把外包地租金提高到與周邊農(nóng)村地租基本持平。整合好一批現(xiàn)成的好土地，公開土地租賃信息，把土地租賃推向市場化。
二是加快推進土地確權(quán)工作并與地方政府聯(lián)動對私占土地進行清理和調(diào)處，先易后難，也可變通采取有償使用等措施，穩(wěn)妥、有序地開展了土地清理。
三是按時按量確保租金收繳到位。首先應(yīng)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險防范機制，為經(jīng)營戶提供經(jīng)營決策參考和經(jīng)營過程咨詢，幫助其防范或減少虧損，避免出現(xiàn)交不起租現(xiàn)象；其次與租戶多溝通交朋友，杜絕不想交現(xiàn)現(xiàn)象；再次搭建土地管理軟件平臺，時時監(jiān)管土地租用情況，提高土地管理效率，放止漏收少收晚收現(xiàn)象，嚴控尋租風險。
四是多舉措保護農(nóng)場土地實施土地整治與沃土工程，提升農(nóng)場土地等級、提升土地價值。土地整治工程包括節(jié)水灌溉、田間道路。將原來不利于耕作的地方填平，一定程度上能夠增加國有農(nóng)場的耕地面積，從而提升國有農(nóng)場的整體效益。此外，將自然水溝擴容，不僅能夠?qū)⒃瓉矸稚⒌耐恋丶刑幚恚€提高了農(nóng)場的蓄水能力，使農(nóng)場的生產(chǎn)條件得到改善，從而提高了農(nóng)場的土地利用率。而沃土工程主要針對肥力較低的土地，用科學的原料恢復(fù)土質(zhì)營養(yǎng)，例如蔗渣灰、慮泥等原材料不僅能夠改良土質(zhì)，還可以減少肥料的使用，在最大限度上保證農(nóng)場土地的肥力，促進經(jīng)濟作物的長期持續(xù)的高產(chǎn)。
二、充分利用資源做項目，帶動農(nóng)場全面發(fā)展
落實好項目工作是提高農(nóng)場綜合生產(chǎn)能力，提高經(jīng)營效益，確保國有資產(chǎn)保值增值，提高職工收入的有效途徑。在對農(nóng)場各類資源稟賦有充分的認識基礎(chǔ)上，要有敏銳的市場嗅覺，及時發(fā)現(xiàn)和挖掘市場需求，研究和學習掌握好相關(guān)政策和制度，并能融會貫通地運用到項目策劃與執(zhí)行過程中去。
實際上目前農(nóng)場最多最大的資源就是土地，結(jié)合土地所在區(qū)位特色或優(yōu)勢，策劃相關(guān)項目，并且可找相關(guān)機構(gòu)合作策劃（項目成功招商才享受分成），力求項目規(guī)劃科學合理，包裝新穎且有吸引力。這樣項目招商成功的概率更大，項目實施的可行性也更強。
農(nóng)場在土地確權(quán)的前提下，還可采取土地擔保發(fā)行債券、抵押貸款、作價入股等形式，打造重要的融資平臺。以資產(chǎn)為紐帶，將農(nóng)場由生產(chǎn)經(jīng)營管理型向資本投資管理型轉(zhuǎn)變。
不論是國際旅游島深度開發(fā)，還是海南省百萬人才引進，無疑都將會給三亞帶來更多人氣，海墾有很多農(nóng)場，但是像立才農(nóng)場享有絕佳地理位置的與擁有巨大潛在消費群體的估計絕無僅有。因此立才可以集中資金、用地指標，大力引進房地產(chǎn)企業(yè)入股，結(jié)合新農(nóng)村打造和旅游相結(jié)合的有特色的、有規(guī)模的生態(tài)城項目。這樣不僅能做項目，而且能夠錘煉農(nóng)場隊伍，提升大家的技能水平。
三、加強固定資產(chǎn)管理，提高資源利用效率
農(nóng)場固定資產(chǎn)主要有相關(guān)房產(chǎn)、門面、機械設(shè)備、辦公設(shè)備、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、大型生產(chǎn)農(nóng)機具等。目前，農(nóng)場固定資產(chǎn)還是存在重購置輕管理，部分固定資產(chǎn)存在閑置與浪費現(xiàn)象。而固定資產(chǎn)管理工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)場正常的生產(chǎn)經(jīng)營與活動。
因此，首先農(nóng)場應(yīng)該建立健全固定資產(chǎn)管理制度，建立符合農(nóng)場公司對工作人員的責任追究機制，提高各類資產(chǎn)管理人員與使用人員的責任意識。其次應(yīng)提高固定資產(chǎn)的利用率，在購置固定資產(chǎn)前，一定要結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展情況進行考慮，對所要購置的資產(chǎn)進行充分的評估工作，用最少的資金占用來獲取最多的經(jīng)濟效益是最完美的方案。一般來說能租賃就不必購買。再次應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理人員的能力與素質(zhì)，加強管理人員初步挑選力度，增加對其培訓力度和探索更加合理的培訓內(nèi)容、培訓模式，建立定期的固定資產(chǎn)管理人員考核制度，不斷加強基建財會人員的素質(zhì)教育工作。
四、改革人力資源管理，激發(fā)員工隊伍活力
由于歷史原因農(nóng)場機制上的不健全，造成農(nóng)場干部職工隊伍的年齡老化，知識結(jié)構(gòu)弱化的問題，直接削弱了農(nóng)場經(jīng)營管理能力，影響了農(nóng)場經(jīng)濟社會均衡有序地發(fā)展。
農(nóng)場應(yīng)借農(nóng)墾改革之機，理順干部職工身份，建立能進能出的市場化勞動用工制度，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。重新建立職工準入審批制度，重點解決原有職工子女的國有農(nóng)場職工身份，讓這部分人能享受到國有農(nóng)場改革成果，堅定他們回農(nóng)場創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)場建設(shè)與發(fā)展的理想和信念。最后，要建立長期發(fā)展的人才戰(zhàn)略，建立農(nóng)場人才交流和儲備機制。有計劃地向各大專業(yè)院校招錄專業(yè)人才，彌補現(xiàn)有干部職工年齡老化，知識結(jié)構(gòu)偏低的問題，同時要建立人才培訓機制，重點培養(yǎng)農(nóng)場拔尖人才，破解“會種田、種好田”的難題，為管理區(qū)（農(nóng)場）的可持續(xù)發(fā)展積聚人才，實行“人才興場、人才強場”措施。
五、平穩(wěn)有序開展社會事務(wù)的移交
盡管目前農(nóng)場社會屬地化工作基本完成，但農(nóng)場社會事務(wù)移交難度大、涉及面廣，要想在短期內(nèi)徹底交接清楚是不可能的，這主要是受當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的制約。即使如此，農(nóng)場還是應(yīng)繼續(xù)本著為職工居民負責的態(tài)度，積極對接農(nóng)墾改革辦以及當?shù)仄渌块T，在前期立才居設(shè)立的基礎(chǔ)上，進一步將維穩(wěn)、民生等社會事務(wù)有步驟、有計劃地移交出去。
在尚未完全移交出去之前，農(nóng)場應(yīng)本著發(fā)展優(yōu)先，社會事務(wù)管理也不拖后腿的原則，優(yōu)先把盤子做大做強，增強自身發(fā)展實力，進而讓農(nóng)場職工居民共享發(fā)展紅利。
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