2015年12月9日，中國政策科學研究會、光明日報社聯合舉行第二次政策科學論壇，來自農村改革發展第一線的10個黨委和黨支部書記，結合自身實踐，暢談推進城鄉發展一體化的經驗體會，為加快推進城鄉發展一體化建言獻策。
江蘇省江陰市華士鎮華西村通過三轉促三化，推進了一體化。一是實施產業轉型，加快了新型工業化進程。以“數量轉質量，體力轉腦力”為舉措，拓展了旅游服務、金融投資、倉儲物流、遠洋海工、農產品批發市場及礦產資源等一大批新興產業。二是推動村莊轉型，提高了新型城鎮化水平。從第一個“15年遠景規劃”時的“目標五個一”，到“南京雨花臺宣誓”時的“爭創一個億”；從“三化三園”新農村，到“五容五子”第一村；從70年代“造田”，到80年代“造廠”；從90年代“造城”，到新世紀“育人”。華西一次次的轉型發展，不僅使村莊發生了翻天覆地的變化，而且在邁向新型城鎮化的道路上取得了長足的進步。三是抓牢人的轉型，助推了農村現代化建設。
四川省廣元市昭化區紫云鄉紫云村過去是遠近聞名的貧困村和上訪村。采取“典型引路、合作社聚力”的辦法，2010年，紫云村組建了全區第一個獼猴桃專業合作社，采取現金、果園入股等形式吸納社員，把農戶分戶種植組織起來，從技術培訓、物資供應、病蟲防控、品牌培育、產品營銷等五個方面統一服務，帶著農民抱團干。2015年獼猴桃交易市場交易額達600萬元以上。大力發展果園風情采摘游、新村農家休閑游、湖色觀光垂釣游等鄉村旅游，拓展農業發展功能，一產三產有機融合。目前，村年接待游客逾萬人次，旅游收入40余萬元，帶動了紫云村經濟的再次飛躍。2015年，被農業部認定為全國“一村一品”示范村。
位于河北省平泉縣的偏遠山區的桲欏樹社區堅持規劃先行、產村共建、人口聚集、資源共享的中心村建設思路。實施人口聚集，一棟樓房就相當于過去一個生產隊，置換土地700多畝，節約土地1120畝。通過人口集聚，節約了土地，使農村就地實現城鎮化。建設了萬畝富硒蘋果產業園區和雙千畝地栽香菇產業園區，采取“公司+合作社+專業戶”的經營發展模式，進行系統化經營管理。目前，他們初步形成了人口向社區集中、產業向園區集中、土地向規模化經營的發展新格局，農村的生產方式和農民的生活方式都發生了巨大轉變。
河南省新鄉市七里營鎮劉莊村長期堅持“發展集體經濟，實行專業聯產承包”這一符合本村實際的經濟模式，把一個窮劉莊發展成為遠近聞名的先進典型。他們堅持為群眾謀福利，使劉莊村走上了農業現代化、農村工業化、農民知識化、經濟市場化、生活城市化、管理民主化的社會主義新農村發展軌道。
吉林省梨樹縣霍家店村根據“打造梨北新城、建設魅力新村、培育具有現代服務功能的宜居、宜游城鎮化”的發展定位，確立了“一城輻射、各業并舉、多輪驅動、凸顯特色”的小城鎮發展目標，把“打造梨北新城、建設魅力新村”作為特色城鎮發展方向，突出商品貿易、文化教育、工業生產、居民住宅、休閑游樂五大功能。他們堅持以特色城鎮化為抓手、以農村工業化為支撐、以城鄉一體化為方向，形成了以產業建園擴大城鎮規模、以旅游促服務豐富城鎮內涵、以項目帶就業集聚城鎮人口、以綠化靚麗環境提升城鎮品位的發展模式，成為中國特色經濟強村、最具魅力休閑鄉村、全國文明村、法治示范村。
九間棚村地處沂蒙革命老區腹地，隸屬于山東省平邑縣地方鎮。過去的九間棚，荒山禿嶺，缺水沒電。由于環境惡劣，村子里的人一直過著艱難貧困的生活。1991年，他們走出大山，在縣城先后開辦了“花崗石廠”、“工程機械配件廠”、“塑料廠”、“金銀花茶廠”等企業。通過產業發展和新農村建設，實現了從穴居山洞到美麗鄉村的巨變，成為全國文明村、全國幸福村、全國生態文化村、全國農業旅游示范點和國家級旅游景區。
上世紀80年代初，在農村改革大潮中，山西省汾陽市賈家莊創造性地實施了一套適合本村生產力發展水平的家庭聯產承包責任制，即“三田到戶、五統一、一集中”的新機制。之后，在黨員干部的帶動下，村里的主要干部全部獻出了個人企業，退出承包的土地，集中精力為集體辦企業，為群眾搞服務。這可以說是一個由干部帶頭富向帶領群眾共同富的典型。
天津市靜?？h范莊子村堅定不移走集體化集約化發展道路、堅定不移走服務業發展道路、堅定不移走全民小康道路，按照城市高檔社區打造花園式明星小鎮、全面實現城鎮化。
河北省晉州市周家莊鄉始終秉承村民集體致富、均衡致富的宗旨，通過建設現代化農業、調整并發展工業、發展養殖業、開發旅游業、發展金融業及建筑業等做法，使得鄉集體經營管理體制保留至今，創造了經濟社會又好又快發展，廣大農民共同富裕的幸福生活。
黑龍江省黑河市本著“一家獨富不是富，全村村民都富才叫富”的理念，通過不斷壯大合作社，帶動了大樺林子村的發展，使樺林村成為遠近聞名的富裕村、文明村。
改革開放以來，全國廣大農村先后涌現出了一大批改革和發展的先進典型。這些村子，分布在全國不同的地方，雖然自然稟賦和其他條件各不相同，發展的具體路子和經驗也各具特色，但都有著共同的特征：一是農村經濟與城市經濟相互融合，二是農業、工業、第三產業三大產業同時發展，三是集體經濟與個體經濟相互結合，四是各種生產要素相互聯合，五是現代農業已初具輪廓，六是物質文明與精神文明共同進步，七是經濟發展與社會治理良性互動，八是經濟增長與環境保護協調發展，九是個人致富與共同致富相互促進，十是黨政基層組織不斷鞏固。這些共同特點，充分體現了社會主義制度的優越性，展示出了當今中國新農村新農業新農民的時代風貌，同時也昭示著中國社會主義新農村必定具有光明而美好的未來。
中國政策科學研究會執行會長方立指出，在30多年的實踐中，各地農村的先進典型都注重強村富民、注重發展現代農業、注重城鄉經濟融合、注重生態環境整治、注重壯大集體經濟實力、注重農村的經濟文化社會全面進步、注重黨政基層組織建設。在實踐中，有“五個結合”尤為重要：一是堅持黨的領導和人民主體地位相結合。就是在黨的領導下，堅持以人民為中心的發展思想，發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。二是堅持集體創業和體制創新相結合。就是要有一個帶領村民集體創業的堅強領導班子，有一個促進集體創業的社會氛圍，有一支帶動集體創業的專業化隊伍，有一套支持集體創業的措施和制度。三是堅持個人致富和共同致富相結合。四是堅持重點突破和協調推進相結合。關鍵是要把握優勢、統籌兼顧，立足當前、長遠規劃，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，堅持習近平總書記和黨中央提出的創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。五是發展經濟和改善民生相結合。要堅持以人民為本，發展依靠人民，發展的成果造福人民，在經濟發展的基礎上，努力改善民生，不斷促進農村經濟繁榮、村民共同富裕、農村社會和諧。
中國要強，農業必須強；中國要富，農民必須富。中國農村要真正實現社會主義現代化，最終必然要實現從一家一戶為主要經營單位的小生產、小農經濟，走向廣大農戶聯合起來、各種生產要素聯合起來的社會化大生產、大農經濟的歷史轉變，完成這一轉變也必然是一個長期奮斗的過程。農村的先進典型，是改革開放以來我們黨帶領人民艱苦創業、奮力開拓中國特色農業現代化道路的真實寫照，也是我國城鄉發展一體化偉大實踐的先行者和建設社會主義新農村新鮮經驗的創造者。
中國鄉村發現網轉自：中國農村網
(掃一掃，更多精彩內容！)
