全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議近日召開，財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任盧貴敏表示，在新形勢下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為重要著力點，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和效益。
據(jù)中國財經(jīng)報6月3日報道，圍繞今后一個時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路，盧貴敏明確了今后要重點做好的幾項工作。
大規(guī)模、整建制推進高標準農(nóng)田建設，依然是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務。2016年，中央財政安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金404億元，比上年增加16.33億元，增長4.2%。資金投入進一步向高標準農(nóng)田建設傾斜。糧食大省和建設任務較重的省份，要調(diào)整優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)，把更多資金聚焦到高標準農(nóng)田建設上來。要進一步突出建設重點，將資金和項目安排向糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣傾斜，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設確保口糧安全的高標準農(nóng)田。要扎實推進創(chuàng)新投融資模式建設高標準農(nóng)田試點工作，積極拓寬外資項目投入渠道。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進一步加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。嚴格按照《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016-2018年）》中確定的產(chǎn)業(yè)扶持方向，堅持集中扶持與整體帶動相結(jié)合，用3年時間，在各開發(fā)縣形成1-2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；以省為單位，各形成10個左右、在全國初步形成百個資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、一二三產(chǎn)業(yè)融合、示范帶動作用強的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞同一產(chǎn)業(yè)扶持不同建設主體項目，優(yōu)選龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行重點、連續(xù)、集中扶持，構(gòu)建立體式產(chǎn)業(yè)扶持格局。要創(chuàng)新投入方式和管理模式，對不同經(jīng)營主體給予分類扶持。
在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與，主動作為。要加大內(nèi)部統(tǒng)籌整合力度，發(fā)揮資金項目的集成效應。要將土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項目緊密結(jié)合，以高標準農(nóng)田建設為基礎，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領，著眼推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，啟動實施高標準農(nóng)田建設模式創(chuàng)新試點；繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，將資金、項目、技術、管理等發(fā)展要素在園區(qū)中集聚，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)；統(tǒng)籌整合部門項目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集中投入，突出重點，示范引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，要積極推進以高標準農(nóng)田建設為平臺統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金工作，加快高標準農(nóng)田建設進度，確保完成《全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設的規(guī)劃》；要積極支持和配合貧困縣以脫貧攻堅為平臺統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，重點以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，扶持貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快脫貧攻堅步伐。
值得關注的是，自2016年起，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)啟動實施高標準農(nóng)田建設模式創(chuàng)新試點。“該試點就是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色和優(yōu)勢，以高標準農(nóng)田基礎設施建設為基本依托，以市場為導向，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主導，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，通過構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈對高標準農(nóng)田建設提質(zhì)增效，將資本、技術和資源要素進行集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售以及其他業(yè)態(tài)有機結(jié)合，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”盧貴敏說，通過創(chuàng)新試點，一方面，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政政策工具作用，推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營；另一方面，有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和效益。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國證券網(wǎng)
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