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國務(wù)院:加大強(qiáng)農(nóng)力度 完善財(cái)政支農(nóng)政策

[ 作者:中新網(wǎng)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-10-21 錄入:吳玲香 ]

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院近日印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020)》,指出國家將加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,完善財(cái)政支農(nóng)政策,并創(chuàng)新金融支農(nóng)政策。

《規(guī)劃》指出,國家將完善財(cái)政支農(nóng)政策。一是健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。在厘清政府和市場(chǎng)邊界的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)保障領(lǐng)域。

二是整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)建設(shè)投入。統(tǒng)籌整合各類建設(shè)性質(zhì)相同、內(nèi)容相近、投向相似的固定資產(chǎn)投資資金,實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、影響全局的重大工程。鼓勵(lì)社會(huì)資本主導(dǎo)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金。

第三,國家將調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。逐步擴(kuò)大綠箱補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,調(diào)整改進(jìn)黃箱政策。完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策,將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機(jī)具補(bǔ)貼力度。完善結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助政策,繼續(xù)支持糧改飼、糧豆輪作,加大畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖支持力度,落實(shí)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策。

《規(guī)劃》指出,國家將創(chuàng)新金融支農(nóng)政策。一是完善信貸支持政策。強(qiáng)化開發(fā)性金融、政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,建立健全對(duì)商業(yè)銀行發(fā)展涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的激勵(lì)和考核機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)履行支農(nóng)責(zé)任情況,實(shí)施差別化的貨幣信貸政策措施。健全覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二是加大保險(xiǎn)保障力度。逐步提高產(chǎn)糧大縣主要糧食作物保險(xiǎn)覆蓋面,擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)品種范圍和實(shí)施區(qū)域,探索建立水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)制度,支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。研究出臺(tái)對(duì)地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,將主要糧食作物制種保險(xiǎn)納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼目錄。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中新網(wǎng)



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