黨的十八大以來，我國強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度加快形成和完善，有效推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得一系列輝煌成就。黨的二十屆三中全會將完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度作為“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”部分的專門一條，足見完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度的重要性和緊迫性。當(dāng)前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。要站在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的高度，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念和促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展方向，按照統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的要求，加快完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，為譜寫好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村篇章提供強(qiáng)大動力和制度保障。
進(jìn)一步全面深化改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度應(yīng)該堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重農(nóng)民主體地位；堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興；堅持高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相得益彰；學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動鄉(xiāng)村全面振興的長效機(jī)制。
在具體措施上，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制；加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障；發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式；優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險；完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。
作者系國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2024年第4期
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