近幾年來(lái)，浙江省從人多地少的實(shí)際出發(fā)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力構(gòu)建主體多元、經(jīng)營(yíng)專業(yè)、規(guī)模集約、聯(lián)結(jié)緊密的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
一、堅(jiān)持主體培育與素質(zhì)提升并重，大力推進(jìn)主體類型多元化。著眼構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，多元化培育新型經(jīng)營(yíng)主體。一是科學(xué)培育家庭農(nóng)場(chǎng)。出臺(tái)培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見，分級(jí)開展示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，全省經(jīng)工商登記家庭農(nóng)場(chǎng)2.4萬(wàn)個(gè)，平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模96畝。二是大力培育農(nóng)民合作社。持續(xù)開展合作社“五化”建設(shè)、規(guī)范化管理、示范社創(chuàng)建，全省農(nóng)民合作社達(dá)4.6萬(wàn)家，成員和帶動(dòng)農(nóng)戶占承包農(nóng)戶的60%。三是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。以培育農(nóng)業(yè)名企、名牌和名家為目標(biāo)，扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前全省各類龍頭企業(yè)7660多家，其中上市企業(yè)21家。
二、堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)與主體聯(lián)合并重，大力推進(jìn)主體利益共同化。按照共建共享的理念，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)權(quán)紐帶為途徑，促進(jìn)主體“珍珠”結(jié)成體系“項(xiàng)鏈”，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶節(jié)本增收、共同致富。在縱向上，以全產(chǎn)業(yè)鏈為骨架，通過(guò)品牌嫁接、股份合作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，促進(jìn)各類主體構(gòu)建利益鏈、分享價(jià)值鏈。
三、堅(jiān)持搭建平臺(tái)與優(yōu)化服務(wù)并重，大力推動(dòng)主體經(jīng)營(yíng)集約化。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化趨勢(shì)，以平臺(tái)建設(shè)支撐公共服務(wù)能力增強(qiáng)。一是土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。較早提出并實(shí)踐農(nóng)村土地“三權(quán)分離”，推動(dòng)涉農(nóng)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全省980萬(wàn)畝、51%承包耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。二是資源要素集聚平臺(tái)。2010年開始全面實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，引導(dǎo)項(xiàng)目資金、公共服務(wù)、人才、科技等要素向“兩區(qū)”集聚，全省建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)8680個(gè)、733萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個(gè)、516萬(wàn)畝。三是服務(wù)拓展平臺(tái)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，深入推進(jìn)農(nóng)民信箱、萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“機(jī)器換人”“電商拓市”，去年全省農(nóng)產(chǎn)品電商交易額超300億元。建成1100余個(gè)“3+X”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（作者系浙江省副省長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2016年11月22日03版）
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