原題：供給側結構性改革深入推進 農業領域改革將成重點突破
2016年，我國經濟穩中有進，實現了“十三五”的良好開局。2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是推進供給側結構性改革的深化之年，“三去一降一補”將深入推進。去年，煤炭鋼鐵等去產能任務完成的同時，也積累了豐富的經驗，為供給側改革提供了有利的空間。那么，能否借鑒供給側改革的成果，在農業去產能、提升農業生產力等農業供給側結構性改革中有所建樹呢？
深化農業供給側結構性改革
去年以來，在供給側結構性改革的推進下，經濟運行保持在合理區間，質量效益提升，經濟結構繼續優化，實現了“十三五”良好開局。但成績面前還需保持清醒頭腦。過去一年在去產能、去杠桿、降成本等任務中存在的難題和困境，依然會成為2017年供給側改革的挑戰。
農業供給側結構性改革也是近期市場上的一大熱點，在剛剛閉幕的中央農村工作會議、中央經濟工作會議上分別強調，“要著力加強農業供給側結構性改革”、“要深入推進農業供給側結構性改革”，農業部部長韓長賦也表示，調整農業結構、推進綠色發展、推進創新驅動、推進農村改革、穩定糧食生產等五大任務將是今年農業供給側結構性改革工作的重點。
事實上，對于這一熱點主題，研究機構發布了諸多評論，其中，申萬宏源認為，農業供給側結構性改革備受關注的原因有三方面：2016年煤炭、鋼鐵等領域供給側改革均有顯著成效，改革難度更大的農業供給側改革迫在眉睫；農業供給側改革正進入攻堅期。經歷2015年的農業供給側改革，以玉米為例，種植面積已經下降了3000萬畝，產量下降0.2億噸，初見成效，后期正常減產的同時，需配合去庫存同時進行；針對農業供給側改革對農民減收的影響提出解決方案。
政策進一步向農業發展傾斜
去年，李克強總理在政府工作報告中提出八項任務，其中在“加快發展現代農業，促進農民持續增收”中提到：加快農業結構調整。要多措并舉消化糧食庫存。積極發展多種形式農業適度規模經營；強化農業基礎支撐。全面完成永久基本農田劃定并實行特殊保護，加強高標準農田建設，增加深松土地1.5億畝，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。加強農業科技創新與推廣；改善農村公共服務。新建改建農村公路20萬公里；實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。大力培育特色產業，支持就業創業。
對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安表示，回顧2016年，國家財政的精準“輸血”，推動了三農領域的供給側結構性改革，而且未來應該還會有更多財政政策的支持和傾斜。
李長安認為，從國家政策發展的方向來看我相信在新的一年里面，對農村經濟發展的支持力度，包括改革的力度會進一步加強，農村作為經濟發展的短板，國家財政金融政策一定會進一步向農村地區傾斜。另一方面，在新的一年里面，農村的改革力度也會進一步加大，因為在目前的情況下，制約農村經濟發展的一些體制機制方面的問題比較多，所以在土地制度，農村金融發展，農民進城，新型城鎮化等這些方面，可能會有更多的利好政策出臺，使農村經濟更快更好地發展。
種植業迎來改革投資機會
去年全年鋼鐵4500萬噸、煤炭2.5億噸的去產能目標任務都已經提前完成。大部分省份都宣布超額完成全年目標，江西、陜西等去產能任務較少的省份甚至在一年之內完成了整個“十三五”鋼鐵去產能的目標任務。參照鋼鐵、煤炭在供給側改革方面的成就，農業供給側結構性改革有跡可循。多位專家表示，農業去產能應適度優化、更具彈性，并與產業調整結合起來。
投資策略上，綜合申萬宏源、中國銀河、長江證券、招商證券、華創證券、中泰證券等機構觀點發現，以下四領域投資機會最受機構看好。
首先，種植業。目前國內雜交玉米、水稻種子庫存幾乎等于一年產品的需求量，種業將成為今年供給側改革的重要領域，糧食價格企穩有望使板塊估值得以解放。
其次，土地流轉。2017年農村土地流將轉步入加速期，有利于社會金融資本盤活農村土地資產，培育新型農業經營主體，推進適度規模化，有望再次釋放巨大的增長潛力和財富價值。
再次，農墾改革。2017年農墾和供銷社系統迎來歷史性發展機遇。中央經濟工作會議重提國企改革和企業家精神，并有望在股權激勵和員工持股等方面尋求突破，建議關注農墾和供銷社等國企主導板塊的投資機會。
最后，飼料。養殖產業鏈集中度提升，進而帶動整體技術水平的提升，以實現養殖業結構優化。而由于飼料企業多下探產業鏈至養殖端，豬價維持高位將利好明年飼料企業盈利能力提升。
中國鄉村發現網轉自：通信信息報2017-0106
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