當前，農業農村發展還面臨著很多困難和挑戰。農民收入增速放緩，農業結構調整難度加大，放松“三農”工作的傾向有所抬頭。我國農業農村發展的內在動因和外部環境正在發生重大而深刻的變化，正進入結構升級、方式轉變、動力轉換的平臺期。
如何讓農業再上新臺階？延續發展的好形勢？今年的中央一號文件有了新的部署。
解讀關鍵詞：農業農村發展新動能
近幾年，我國在農業轉方式、調結構、促改革等方面進行積極探索，為進一步推進農業轉型升級打下一定基礎，但農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題仍很突出，增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。必須順應新形勢新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。
朱啟臻解讀農業農村發展新動能
推進農業供給側結構性改革，培育農業農村發展新動能，是2017年“三農”工作的主線，這將進一步開拓農業進步新途徑、打造農村發展新業態、拓寬農民增收新渠道。
那么，農業農村發展的新動能又將從何而來？中國農業大學教授朱啟臻表示，關鍵要培養農民在新時代的新需求。
“農業農村的發展總是需要一種作用力，過去在農民收入普遍低下的情況下，大部分溫飽問題沒有解決，那么增收、脫貧致富就成了鄉村發展的一個動力。那個時候為了解決這個問題，采用了家庭承包的方式，使農民的收入持續得到有效的提升。經過幾十年，傳統的發展這種動能的強度在減弱，我們必須要尋找新的動力，來促使農村、農業進一步發展和提升。
激發新動能，要有新的需求，要刺激和培養出農民新的需求。如果我們僅僅停留在溫飽問題上，有吃有喝了，進一步發展的動力就沒有了。所以我們要培養多種需求。
社會發展到今天這樣一個階段，很多需求都在變革。像農民對網絡的需求、對住房的需求、對娛樂的需求以及對產業發展品質的提升，都是農民表現出來的新需求。我們只有把新需求很好的培養出來，才能夠產生新的動能。”
朱啟臻表示，僅僅農民有需求還是不夠的，還要找到滿足需求的途徑。新的一年，如何進一步提高農業的質量和效益，如何用改革的辦法激活農村發展新動能？朱啟臻認為，要把新產業、新業態、新模式強力滲透到農村全產業鏈、休閑農業升級、農村一二三產業融合發展、農村人均環境改善，要讓改革的精神喚起農業農村發展的新局面。
“過去，包產到戶是滿足了人們溫飽、農業發展這樣一個需求的有效途徑。2017年新的農業農村發展動能，途徑應該是多方面的。比如，中央已經提出來的產業融合發展，像鄉村旅游，通過農業結構的調整，使農業生產能獲得新的發展機會，就使農業產業的構成能得到有效的提升。
比如，中央提出和鼓勵的新農村建設相關內容，對改善農民的居住環境、生存環境、衛生環境等等，就提出了很好的途徑。新動能的培養需要廣大的農民、基層的工作者，要不斷創新、探討，目的就在于滿足人們不斷發展、日益提高的需要。”培育新動能，著力推進農業供給側結構調整，中國農業發展就會更加朝氣蓬勃、穩健有力。
中國鄉村發現網轉自：中國鄉村之聲《三農中國》（記者/劉璐）
(掃一掃，更多精彩內容！)
