“農業保險是實現糧食安全目標的重要舉措,尤其是在全球變暖的大背景下,各大自然災害不斷,都給農業造成了巨大的損失。”全國政協委員駱沙鳴表示,應從供給側推動我國農業保險創新,落實“十三五”規劃《綱要》提出完善農業保險制度。
“建立農業巨災保險基金和各級政府農業大災準備金。”駱沙鳴認為,應進行巨災風險分散方式創新,可通過國家財政資金、農業保險保費收入、稅收減免和農業巨災風險的證券化多渠道籌集建立農業保險專項基金,以財政撥款方式建立農業受災補償基金,每年追加一定資金到農業受災補償基金中,以應對大災害出現時,彌補農業保險公司的超額理賠部分,以應對重大動植物疫病防控經費的補充。
駱沙鳴建議,加快我國政策性農業保險立法步伐,要在政策傾斜、財政補貼和稅賦減免等方面扶持農業保險業發展;擴大保險補貼范圍,研發特色農業保險品種,要保自然風險也要保市場風險;完善經營模式,創新營銷渠道,加強涉農部門合作,提升農合組織和訂單農戶參保積極性,加強對小農戶的收入支持。
中國鄉村發現網轉自:人民政協網2017年3月3日(記者/王惠兵)
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