省政府近日出臺支持農業轉移人口市民化若干財政政策，加快推進我省農業轉移人口市民化進程，推動基本公共服務常住人口全覆蓋，促進新型城鎮化建設和城鄉統籌發展。
構建支持農業轉移人口市民化的財力補助體系。完善均衡性轉移支付分配辦法，鼓勵農業轉移人口就近城鎮化。完善縣級基本財力保障機制獎補辦法，加大對吸納農業轉移人口較多且財力水平較低地區的補助力度，促進地區間公共資源均衡配置。省財政設立農業轉移人口市民化獎勵資金，縣級財政部門要將獎勵資金統籌用于提供基本公共服務。
保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利。落實普惠性學前教育政策，支持公辦幼兒園建設和通過政府購買服務等方式積極發展普惠性民辦幼兒園，在居住地向隨遷子女提供學前教育服務。將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍，實現“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生學籍流動可攜帶。完善中等職業教育免除學雜費等各項學生資助政策，完善涉及學生政策的轉移支付。
支持完善統籌城鄉的基本醫療保障制度。加快落實城鎮職工與城鄉基本醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法；整合城鄉居民基本醫療保險制度；支持選擇參加當地醫保；完善基本公共衛生服務資金分配辦法。
支持構建統籌城鄉的社會保障體系。加快實施統一規范的城鄉養老保險制度，完善就業資金分配管理辦法，將農業轉移人口納入住房保障體系。將公共租賃住房保障范圍擴大到持有居住證的農業轉移人口，符合條件的進城農民可申請承租公共租賃住房或申領低收入住房保障家庭租賃補貼。
做好農民權益維護工作，支持深化農村產權制度改革。各地不得強行要求進城落戶農民轉讓其在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。對擁有土地承包權的農業轉移人口，按規定繼續享受以土地為發放依據的各類農業補貼。加大財政支持力度，支持推進農村土地流轉交易市場等農村綜合產權交易服務主體規范化建設，積極引導和支持進城落戶農民依法自愿有償轉讓土地承包權、經營權等相關權益（承包權限本集體經濟組織內部流轉），支持農村宅基地制度改革試點，支持農村集體資產股份合作改革試點。
中國鄉村發現網轉自：《湖南日報》2017年3月24日
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