編者按:三高四新、一核兩副、鄉村振興、自貿試驗區……針對今年湖南兩會熱點,紅網時刻推出《兩會訪談》系列訪談報道,邀請湖南各領域專家學者做客紅網融媒體訪談室,以更豐富的新聞產品、更深度的權威解讀、更炫酷的視覺呈現,為讀者帶來全新的兩會特別報道。
民族要復興,鄉村必振興。
習近平總書記在中央農村工作會議上深刻指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
“以習近平同志為核心的黨中央對‘三農’問題一以貫之的高度重視、對現代化建設規律和工農城鄉關系變化特征的科學把握,讓鄉村振興迎來巨大風口?!焙鲜蓵匍_期間,紅網邀請湖南師范大學中國鄉村振興研究院陸福興教授做客《今日話題》,一起探討農業大省湖南,如何在這一“風口”上扶搖直上。
與脫貧攻堅相比,全面實施鄉村振興戰略時間更長、范圍更廣、難度更大,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量來打贏這場“持久戰”。
“要注意鄉村振興的持久性,不能急功近利,因為黨中央的規劃有規定,鄉村振興要注意兩個關鍵階段,第一個是2035年,第二個全面振興是2050年,所以不能急功近利。”陸福興告訴記者,國家對實施鄉村振興戰略制訂了“作戰圖”,明確了“時間表”。
2018年9月,中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,重點從構建鄉村振興新格局、加快農業現代化步伐、發展壯大鄉村產業、建設生態宜居的美麗鄉村、繁榮發展鄉村文化、健全現代鄉村治理體系、保障和改善農村民生、完善城鄉融合發展政策體系8個方面進行了具體部署。規劃明確提出,到2020年,鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2022年,鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
鄉村振興不能一蹴而就,需要久久為功。
陸福興還指出,湖南農村數量眾多,地域差異明顯,現有發展程度不同,在推進鄉村振興過程中必須要因地制宜,從實際出發,精準振興。
他舉例道,長沙地區的農村與湘西地區的農村在產業基礎、交通條件、城鎮化水平上都有明顯差異,所以在推進鄉村振興中,應該立足于地區的實際情況,采取差異化途經推進。
基礎不同,特色不同,某種程度上也決定了對“振興”的定位不同。
“不能標準化途徑,因為鄉村的地域文化和地理條件是有差異的,所以鄉村振興不能像脫貧攻堅一樣,統一一個脫貧標準。”陸福興認為,與脫貧攻堅相比,鄉村振興的考核參數更加多元,并非單指“收入水平”,鄉村振興除了農民生活富裕,其他的還有側重點,有的是產業型振興、有的可能是生態型振興、有的可能是鄉風文明振興等等。
鄉村振興的首要任務就是保障糧食安全,湖南是產糧的大省。
“在鄉村振興中間,湖南首先要承擔起國家糧食安全的政治任務,要有擔當,要發揮湖南的作用。”陸福興說,扛穩糧食安全整治責任,端穩“中國人飯碗”永遠是湖南農業的首要任務。同時,要利用好湖南的特色,推進精細農業,要用湖南的特色農業資源優勢來發展農業。
隨著“十四五”的開局,隨著全面鄉村振興的開啟,湖南農業、湖南鄉村振興將迎來新的發展格局。
“農業高質高效,農業一定要質量高,要有效益;鄉村要宜業宜居,要能夠引導農民就業,還要能生態宜居;農民要互助互娛,要生活得好,有錢花?!标懜Ed告訴記者,他對湖南農業發展新格局滿懷憧憬和期待。(記者 王義正)
(作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院教授,中國鄉村發現網轉自:《紅網》2021年1月27日)