——讀《共同體與社會(huì)》有感
一、共同體與社會(huì)的關(guān)系
共同體與社會(huì)是膝尼斯理論體系中的兩個(gè)基本概念。共同體以強(qiáng)烈的情感精神為特征，由合作、習(xí)俗和宗教構(gòu)成，而社會(huì)則是在傳統(tǒng)、法律和公眾輿論基礎(chǔ)上建立的大規(guī)模組織。共同體導(dǎo)源于本質(zhì)意志，而社會(huì)導(dǎo)源于選擇意志。膝尼斯的這種思考僅僅是一種開端，和他同時(shí)代以及隨后的諸多學(xué)者都提出了自己的理論思考模型。在諸多對社會(huì)轉(zhuǎn)型理想型的構(gòu)建中，其本質(zhì)特征就是社會(huì)的理性化，也就是滕尼斯所說的基于選擇意志的理性.社區(qū)和社會(huì)只不過是對存在于全部人類社會(huì)生活中的這兩類因素的概括和總結(jié)，是對兩種共性的抽象。它們是兩個(gè)理想類型，是分析和衡量現(xiàn)實(shí)社會(huì)的工具和尺度，它們本身卻并不是社會(huì)實(shí)體。
《共同體與社會(huì)》是滕尼斯的代表作。共同體與社會(huì)這對范疇，是滕尼斯從人類結(jié)合的現(xiàn)實(shí)中，用二分法的概念抽象地概括出來的，是滕尼斯理論體系中的兩個(gè)基本概念，是他用來說明社會(huì)與歷史發(fā)展的兩個(gè)基本類型模式。滕尼斯認(rèn)為，人們的相互關(guān)系可分為兩種，一種被理解為現(xiàn)實(shí)的和有機(jī)的生命——身體和血緣的結(jié)合，這就是共同體的本質(zhì);另一種被理解為思想的和機(jī)械的形態(tài)，相互獨(dú)立的個(gè)人的一種純粹的并存，這就是社會(huì)的概念。共同體是持久的和真正的共同生活，社會(huì)只不過是暫時(shí)的和表面的共同生活。共同體本身應(yīng)該被理解為一種有機(jī)體，而社會(huì)應(yīng)該被理解為一種機(jī)械的聚合和人為產(chǎn)物。
默認(rèn)一致是對于一切真正的共同生活、共同居住和共同工作的內(nèi)在本質(zhì)和真實(shí)情況的最簡單表示，它的內(nèi)容是無法道明、無法把握的，也可以把它稱為關(guān)于義務(wù)和優(yōu)先權(quán)以及善與惡的默契，與明確的約定和契約形成一種對比。社會(huì)的理論構(gòu)想出一個(gè)人的群體，他們像在共同體里一樣，以和平的方式相互共處地生活和居住在一起，但是，基本上不是結(jié)合在一起、而是基本分離的。人們的活動(dòng)和權(quán)力的領(lǐng)域相互之間有嚴(yán)格的界限，任何人都抗拒著他人的觸動(dòng)和進(jìn)入，這種消極的態(tài)度是這些權(quán)力主體相互之間的正常的總是基本的關(guān)系，而且表明社會(huì)處于安寧的狀態(tài)。契約是兩個(gè)不同的權(quán)力主體和單獨(dú)意志相交在一點(diǎn)上的合量，“定約必須遵守”基本制度的確立使人們能夠形成一種客觀的、確實(shí)的社會(huì)結(jié)合。
滕尼斯辨明了共同體的幾種形式:(1)氏族關(guān)系。可以視為這類關(guān)系的，當(dāng)然首先是氏族本身的關(guān)系，或稱為血緣關(guān)系。(2)以共同生活為特征的鄰里關(guān)系，這種關(guān)系是婚姻生活所固有的，也是狹義上的家庭所固有的，但在理論上說這種關(guān)系有著更為廣泛的意義。(3)以意識或精神上的親近或相同為基礎(chǔ)的友誼關(guān)系，因?yàn)檫@樣的意識是利索當(dāng)然的，或是以某種共同生活為基礎(chǔ)的；當(dāng)把這種關(guān)系作為共同的宗教屬性，作為共同體來認(rèn)識時(shí)，它具有特殊的社會(huì)意義。由于有共同的自然情感為基礎(chǔ)，所以共同體必然是一種成員之間互相信賴的、親密的、排他性的群體。人們步入共同體自然會(huì)產(chǎn)生一種歸屬感。即使在形式上已經(jīng)分離，但成員之間的這種聯(lián)系依然如故。漢語“兒行千里母擔(dān)優(yōu)”一說，最恰切地反映了這種聯(lián)系。因此，滕尼斯認(rèn)為，共同體是一種持久的、共同的共同生活。
社會(huì)與共同體完全相反，它不是在情感的基礎(chǔ)上，而是在外在的占有物的合理交易和交換的基礎(chǔ)上建立起來的。加入社會(huì)總是以爭取或利用對方為目的。社會(huì)的聯(lián)系雖然經(jīng)常在關(guān)系友好的人們之間建立，但與共同體的聯(lián)系絕然不同的是，社會(huì)的聯(lián)系也可以在關(guān)系疏遠(yuǎn)、彼此互不相識、甚至是互為仇敵的人們之間建立起來。滕尼斯認(rèn)為，所有這些關(guān)系和聯(lián)系的實(shí)質(zhì)在于認(rèn)識到，一個(gè)人對于另一個(gè)人來說現(xiàn)在具有，可能或?qū)?huì)具有用處和價(jià)值，而這另一個(gè)人也覺察到、領(lǐng)悟到和意識到這一點(diǎn)。因此，這種關(guān)系具有合理的結(jié)構(gòu)。這樣，在社會(huì)之內(nèi)人們彼此之間必然互相疏遠(yuǎn)，互相陌生。不管構(gòu)成社會(huì)的人們在形式上保持著怎樣的聯(lián)系，如契約、合同、章程、憲法等等，由于人們都抱著各自的目的，所以，社會(huì)實(shí)際上貌合神離，猶如捆綁的夫妻一樣。因此，滕尼斯人為，人步入社會(huì)就像步入某種陌生地，社會(huì)僅僅是一種表面上的、暫時(shí)的共同生活。
滕尼斯認(rèn)為，共同體與社會(huì)兩種共同生活形式之所以不同，是因?yàn)榘讶藗兟?lián)系在一起的共同意志不一樣。他認(rèn)為所有社會(huì)的社會(huì)群體都是人的意志的創(chuàng)造物，而意志的基本種類必然決定了人類相互聯(lián)系的可能方式。滕尼斯認(rèn)為，人類有兩種意志:一種是本質(zhì)意志，另一種是選擇意志。本質(zhì)意志主要基于情感動(dòng)機(jī)，指的是人們在傳統(tǒng)和自然的感情紐帶基礎(chǔ)上的一致性和相互融洽。選擇意志則主要基于思想動(dòng)機(jī)，指的是人們那種盡量排除感情因素的純理智思維、個(gè)人的目的性打算及人與人之間的利益關(guān)系的考慮。這兩種意志行事分別與共同體和社會(huì)的類型對應(yīng)，共同體導(dǎo)源于本質(zhì)意志，而社會(huì)導(dǎo)源于選擇意志。社會(huì)這樣的機(jī)械統(tǒng)一體是選擇意志的表達(dá)，個(gè)人意志是出發(fā)點(diǎn)，社會(huì)產(chǎn)物都是由它建立起來的。在滕尼斯看來，受本質(zhì)意志支配的共同體關(guān)系才是人類關(guān)系的真正本質(zhì)，而選擇意志支配的人為社會(huì)，只是一種表象。共同體以強(qiáng)烈的情感精神為特征，由合作、習(xí)俗和宗教構(gòu)成，其典型表現(xiàn)為家庭、村落和小鎮(zhèn)的群體;而社會(huì)則是在傳統(tǒng)、法律和公眾輿論基礎(chǔ)上建立的大規(guī)模組織，如城市、州或國家等。
二、重建鄉(xiāng)村共同體應(yīng)遵循的新理念
鄉(xiāng)村也是一個(gè)共同體，隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，以及中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代對重建鄉(xiāng)村共同體提出了兩條新理念，新時(shí)代對重建鄉(xiāng)村共同體提出的第一條新理念便是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，該理念主要應(yīng)用于重建村莊內(nèi)部共同體的過程之中，新時(shí)代重建共同體的第二條新理念是堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，這要求我們將其融入到重建村莊內(nèi)部共同體、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊融合的過程之中。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在改革開放之后，尤其是取消、停征各種農(nóng)業(yè)稅費(fèi)以來，我國鄉(xiāng)村治理一直處于“簡約模式”，但是實(shí)踐證明，這種模式的治理效果并不好，鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展一度陷入弱勢。其中的關(guān)鍵原因之一便是鄉(xiāng)村社會(huì)缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量、一盤散沙，因而要重建村莊內(nèi)部共同體，首先要解決的就是這一問題。關(guān)于村莊內(nèi)部共同體的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層黨組織是當(dāng)仁不讓的合適人選，其原因在于:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是體現(xiàn)村民意志、實(shí)現(xiàn)村民利益的理論前提。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，建黨一百年來始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國人民幸福生活為己任。這一點(diǎn)決定了中國共產(chǎn)黨作為鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)力量比其他任何群體都更加出于公心、不偏不倚；黨的領(lǐng)導(dǎo)可以提升村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性、鍛煉村民參與鄉(xiāng)村治理的能力。由于傳統(tǒng)中國是一個(gè)中央集權(quán)的大帝國，我國農(nóng)民以往較為缺乏對公共事務(wù)的參與精神和參與能力，因而在這方面需要一個(gè)長期的鍛煉過程。在這個(gè)過程之中，廣大黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的以身作則可以對村民參與鄉(xiāng)村治理起到很好的帶動(dòng)、示范作用；黨的領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)村地區(qū)具有扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“兩委”中的村黨委是其現(xiàn)成的組織基礎(chǔ)，而村莊中的黨員更是其難得的治理中堅(jiān)力量。
自治、法治、德治相結(jié)合，自治、法治、德治三治融合的提出對于繼續(xù)完善村莊內(nèi)部共同體的架構(gòu)以及處理好村莊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系都十分有借鑒意義。而在理解這一點(diǎn)時(shí)，最好與“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系結(jié)合起來。在自治、法治、德治相結(jié)合的體系中，自治是法治與德治的基石。而且隨著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)、農(nóng)村居民治理積極性與治理水平的不斷提高，村民自治必將更好地發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用，對于自治在構(gòu)建村莊內(nèi)部共同體中的重要性，我們必須有清醒認(rèn)識，而鑒于當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)碎片化、空心化、利益階層化現(xiàn)象較突出的情況，必須要借助民主協(xié)商和科技支撐的手段，協(xié)調(diào)更多農(nóng)村居民參與到構(gòu)建村莊內(nèi)部共同體中來。 法治是自治與德治的邊界與保障，因?yàn)樗鞔_了鄉(xiāng)村治理體系中的“政府負(fù)責(zé)”的適用范圍，所以其尤其適用于處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村莊在鄉(xiāng)村治理中的關(guān)系。關(guān)于這一問題，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”這意味著在新時(shí)代，要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，首先要調(diào)正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村莊之間的關(guān)系，通過全面深化改革、構(gòu)建服務(wù)型政府等舉措來防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村治理中的行政越界行為，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊的融合。德治是基于自治和法治的較高追求，并且能夠反過來對兩者形成有益補(bǔ)充。對此，十九大報(bào)告指出，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。而這支“三農(nóng)”工作隊(duì)伍其實(shí)就是新“鄉(xiāng)賢”。新“鄉(xiāng)賢”脫胎于古代的鄉(xiāng)紳，他們一方面對于村莊內(nèi)部熟人社會(huì)的各種非正式規(guī)則得心應(yīng)手，且樂于為家鄉(xiāng)的發(fā)展出力；另一方面多年外出求學(xué)或打拼的經(jīng)歷又使得他們擁有帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展的能力。
三、重建鄉(xiāng)村共同體的具體路徑
以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，在新時(shí)代，重建村莊內(nèi)部共同體的第一步是創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，重塑強(qiáng)有力的村莊共同體領(lǐng)導(dǎo)力量。這不僅是對新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理新理念的踐行，更是對當(dāng)前我國鄉(xiāng)村社會(huì)碎片化問題嚴(yán)重的回應(yīng)。要重塑村莊內(nèi)部共同體的領(lǐng)導(dǎo)力量，第一，創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，在以建制村為基本單位設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，逐步將農(nóng)村黨組織下沉到村民小組或自然村里。這樣一來，建在村民小組上的黨組織可以更近距離地了解農(nóng)民意愿，并保證其領(lǐng)導(dǎo)是合民心、符民情的。第二，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，寓領(lǐng)導(dǎo)力于先進(jìn)性之中。首先，要加大力度吸收鄉(xiāng)土精英入黨;其次，要建立、加強(qiáng)對現(xiàn)有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的常態(tài)化教育、管理和監(jiān)督;最后，要鼓勵(lì)黨員發(fā)揮帶頭示范作用，在帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教化村民等方面做出貢獻(xiàn)。第三，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治之間的平衡關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)并不意味著黨組織對村莊治理的大包大攬，而是由黨組織充當(dāng)“舵手”，由村民充當(dāng)主人翁。要實(shí)現(xiàn)村民自治與黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威之間的動(dòng)態(tài)平衡，可以在村民小組建黨支部來堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而由村民理事會(huì)來執(zhí)行具體的村民自治事務(wù)，并且在二者之間按照可操作性的原則梳理權(quán)力清單，村小組黨支部主要負(fù)責(zé)對本村小組內(nèi)重大決策事項(xiàng)的審查和把關(guān)、對村民依法開展自治活動(dòng)的支持和保障、對村級組織間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)、對村民的思想教育和培訓(xùn)等思想工作。在此基礎(chǔ)上，還要出臺相關(guān)文件，明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的操作流程，防止“兩委”相互掣肘而妨礙村莊治理的情況發(fā)生。
以鄉(xiāng)賢為骨干，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，鄉(xiāng)賢是村莊內(nèi)部共同體中連接農(nóng)村基層黨組織與普通村民的骨干力量，要構(gòu)建有力的村莊內(nèi)部共同體，必須要回流、培育鄉(xiāng)賢。第一，加大政策支持力度，吸引鄉(xiāng)賢回流。對于年輕的鄉(xiāng)賢，要在財(cái)政資金、創(chuàng)業(yè)平臺、扶持政策上給予更大傾斜，用大展拳腳的舞臺吸引他們;而對于年老的鄉(xiāng)賢，要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，打造更好的人居環(huán)境，以此呼吁、吸引他們回鄉(xiāng)安度晚年，以自己的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識、專長、技藝等反哺桑梓；第二，要完善基層群眾自治制度，找到鄉(xiāng)賢在制度中的落腳點(diǎn)，讓鄉(xiāng)賢參與村莊治理名正言順；不應(yīng)以是否擁有本村戶籍作為參與治理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該“不拘一格降人才”。可以根據(jù)鄉(xiāng)賢的特長，主動(dòng)聘任他們擔(dān)任村民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)的顧問，以增強(qiáng)村民議事的專業(yè)性和科學(xué)性;還可以通過“掛職”的方式，請這些鄉(xiāng)賢擔(dān)任村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，用他們的特長為鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)；還可以通過村民直接選舉，讓他們擔(dān)任各種村民自治組織的有關(guān)職務(wù)，直接參與村莊治理，提高決策和治理的民主化、科學(xué)化水平。第三，加快建立健全鄉(xiāng)賢參與村莊治理的組織機(jī)構(gòu)。一方面，建立以鄉(xiāng)賢為核心的各種鄉(xiāng)村社會(huì)組織，包括鄉(xiāng)賢研究會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)賢宗親會(huì)等。其中，鄉(xiāng)賢研究會(huì)主要起到聯(lián)絡(luò)走訪鄉(xiāng)賢游子、發(fā)掘本村鄉(xiāng)賢文化的作用;鄉(xiāng)賢參事會(huì)主要負(fù)責(zé)對村莊治理中遇到問題、矛盾的調(diào)節(jié)作用;而鄉(xiāng)賢宗親會(huì)則起到利用家族力量彌合村莊社會(huì)矛盾的作用。另一方面，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢依靠自身特長發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)辦各種社會(huì)組織、團(tuán)體，比如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)合作社、村務(wù)管理方面的各種工作隊(duì)、以及休閑領(lǐng)域的老年人協(xié)會(huì)等。在這個(gè)過程中一方面帶動(dòng)村民致富，另一方面培養(yǎng)村民的村莊共同體意識，更加積極地參與到村莊治理中來。
以普通村民為“肌體”，重構(gòu)村莊內(nèi)部共同體，要重建村莊內(nèi)部共同體，黨組織是領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)賢是骨干，但是最重要、最基礎(chǔ)的是普通村民的積極參與。他們就像是一個(gè)共同體中的肌肉、血液，村莊共同體因?yàn)橛辛怂麄儾拍荃r活存在，否則便只是一副空架子。當(dāng)前普通村民之所以沒有積極參與村莊治理，是因?yàn)榘l(fā)生了村民自治制度與現(xiàn)實(shí)情況的脫節(jié)，它無法適應(yīng)流動(dòng)化、多元化、復(fù)雜化的鄉(xiāng)村社會(huì)。所以，要推動(dòng)村民積極參與村莊治理，根據(jù)實(shí)際情況完善村民自治制度勢在必行。而要完善村民自治制度，首先，要承認(rèn)村莊治理主體的多元化。要重新界定村莊治理的主體，讓村民、村民代表、外來人口、村黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表、其他社會(huì)組織按比例參與到村莊公共事務(wù)治理的不同環(huán)節(jié)中來。其次，要明確自治、法治、德治相結(jié)合的治理原則。始終把村民自治放在首要地位，雖然村委會(huì)按法律規(guī)定是村民自治組織，但是其行政色彩十分明顯，因此在此之外還需創(chuàng)新自治載體，通過培育村民理事會(huì)、慈孝協(xié)會(huì)等各種村民自治組織，切實(shí)發(fā)揮村民自治作用。最后，要借助科技力量，實(shí)現(xiàn)“脫域”治理。所謂“脫域”，指的是借助現(xiàn)代通訊工具，使鄉(xiāng)村治理擺脫地域限制，在流動(dòng)的治理主體間重新構(gòu)建治理通路的一種治理方式。
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生）