編者按：強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。習(xí)近平總書記在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。今年3月5日，習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，鼓聲作響，號(hào)角嘹亮。從黨的二十大報(bào)告首次提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”，到今年中央一號(hào)文件部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，再到今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步布局穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大國(guó)強(qiáng)農(nóng)步伐正健、足音鏗鏘。
今年是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年，半月談編輯部特別組織數(shù)十名記者分赴全國(guó)多地，采訪參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員、基層干部群眾、一線農(nóng)業(yè)工作者、專家學(xué)者等，聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供、設(shè)施改善、科技突圍、成果鞏固、產(chǎn)業(yè)提振、致富有路、鄉(xiāng)村和美、治理有效、人財(cái)保障等九個(gè)方面，為工筆精繪農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)路線圖、大力推進(jìn)現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。同時(shí)，從“土特產(chǎn)”玩轉(zhuǎn)新業(yè)態(tài)、小村新事窺見現(xiàn)代村莊、現(xiàn)代觀念重塑新時(shí)代農(nóng)民三個(gè)維度匯集各地典型案例、創(chuàng)新亮點(diǎn)，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供借鑒。
議題策劃：葉俊東 統(tǒng)籌審稿：周清印 組織實(shí)施：高遠(yuǎn)至/許中科
編輯組稿：原碧霞/徐寧/孫文豪/李力/蘇婭/范鐘秀/孫好
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。今年中央一號(hào)文件繼續(xù)把抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供放在首位；今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”。全方位夯實(shí)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定根基，有何良策？
增產(chǎn)、減損雙管齊下
今年中央一號(hào)文件著重強(qiáng)調(diào)，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區(qū)、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王兆憲說，黑龍江省深化“藏糧于地”夯根基，推進(jìn)“藏糧于技”提單產(chǎn)，向廣大農(nóng)民推廣先進(jìn)栽培模式，發(fā)布種植品種區(qū)劃布局信息，指導(dǎo)農(nóng)民選擇適區(qū)品種，兼顧農(nóng)作物單產(chǎn)和品質(zhì)提升。
對(duì)于今年中央一號(hào)文件提出的“健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模”，一些專家非常認(rèn)可，并呼吁加快建立糧食產(chǎn)銷區(qū)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，緩解糧食產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力，提高種植積極性。
黑龍江省農(nóng)科院水稻研究所前所長(zhǎng)潘國(guó)君認(rèn)為：“目前補(bǔ)償多通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)，哪種作物產(chǎn)量緊張就補(bǔ)哪種。未來，應(yīng)統(tǒng)籌全國(guó)糧食銷售區(qū)對(duì)生產(chǎn)區(qū)的補(bǔ)償機(jī)制，將政策細(xì)化并常態(tài)化堅(jiān)持。”
今年中央一號(hào)文件提出，“加力擴(kuò)種大豆油料”“深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程”。
去年以來，全國(guó)產(chǎn)糧五強(qiáng)縣之一的吉林省梨樹縣積極擴(kuò)種大豆等油料作物，探索試驗(yàn)玉米大豆帶狀復(fù)合種植。梨樹縣農(nóng)技推廣總站站長(zhǎng)王貴滿介紹，2022年，梨樹縣基本建立起米豆兼作的耕作技術(shù)規(guī)程，示范推廣米豆間作面積達(dá)300多公頃。采用條旋免耕的方式種植，做到不動(dòng)土或少動(dòng)土，在增加大豆面積的情況下不減少玉米株數(shù)，實(shí)現(xiàn)保糧增豆。今年，計(jì)劃進(jìn)一步篩選出適合兼種的玉米和大豆品種，形成更加完善的米豆兼種技術(shù)體系。
相比“舌尖上的浪費(fèi)”，我國(guó)糧食從生產(chǎn)儲(chǔ)藏到運(yùn)輸加工鏈條上的損失同樣不小，每年損失量達(dá)數(shù)百億斤。針對(duì)此，今年中央一號(hào)文件提出，“深入開展糧食節(jié)約行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損”。
“節(jié)糧減損相當(dāng)于糧食增產(chǎn)，能增加糧食有效供給。”湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)陳文勝建議，在糧食收割環(huán)節(jié)，利用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合原理，完善收割機(jī)械對(duì)多種作業(yè)工況的調(diào)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)作物收割降損增效；在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，研發(fā)簡(jiǎn)便安全、適應(yīng)農(nóng)戶需要的儲(chǔ)糧技術(shù)和糧倉(cāng)，改善糧食儲(chǔ)存條件，同時(shí)向農(nóng)戶傳授科學(xué)的家庭儲(chǔ)糧技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民安全儲(chǔ)糧；在加工環(huán)節(jié)，合理確定糧食加工精度，嚴(yán)格限制過度加工，提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)小產(chǎn)量高
“設(shè)施農(nóng)業(yè)主要利用現(xiàn)代化工程技術(shù)，營(yíng)造可控的農(nóng)作物生存環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，它能突破資源環(huán)境限制，利用設(shè)施創(chuàng)造人工的模擬動(dòng)植物和微生物的生長(zhǎng)環(huán)境，規(guī)避一些自然風(fēng)險(xiǎn)。”湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院副院長(zhǎng)陸福興認(rèn)為，今年中央一號(hào)文件提出的“發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)”“實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)”正逢其時(shí)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)將有效解決我國(guó)人多地少的問題。
陸福興說，我國(guó)一些現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場(chǎng)、大型溫棚等，都屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量高，可以達(dá)到普通農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的3.5倍。建議根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)原理和要求，推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。
“我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，無土栽培、水肥一體化、自動(dòng)控溫等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)隨處可見。大棚蔬菜種植實(shí)現(xiàn)科技化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化。”全國(guó)人大代表、山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記耿遵珠說，隨著蔬菜種植設(shè)施改造提升，村子從20多年前只有60多個(gè)“小土棚”，發(fā)展到如今有700多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。
今年的中央一號(hào)文件還要求，加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。全國(guó)人大代表、廣東省臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳奭榮認(rèn)為，工廠化育秧能節(jié)約種子，避免傳統(tǒng)育秧不均造成的漏苗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
耿遵珠介紹，這幾年，該村打造智能化育苗廠，建成占地100畝、年育苗能力達(dá)3000萬株的高標(biāo)準(zhǔn)智能育苗基地，實(shí)現(xiàn)買苗不出村。
向整個(gè)國(guó)土資源要熱量、要蛋白
“隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)對(duì)糧食的需求，從單純的水稻、玉米、小麥等主糧向蛋類、水產(chǎn)品、奶類等營(yíng)養(yǎng)食物傾斜。”全國(guó)人大代表、廣州增城星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)沈燕芬說，在確保糧食供給的同時(shí)，豐富糧倉(cāng)、菜籃、油瓶和果盤，就要面向整個(gè)國(guó)土資源要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物。
對(duì)于今年中央一號(hào)文件提出的“樹立大食物觀”，一線農(nóng)業(yè)工作者介紹了不少好模式。全國(guó)人大代表、廣東東農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)林家如介紹了廣東目前開展的“高端絲苗米香稻+禾蟲”綠色種養(yǎng)模式。
禾蟲與水稻共生，食療保健價(jià)值高。禾蟲對(duì)環(huán)境要求極高，農(nóng)田被農(nóng)藥化肥污染，它就難以生存。因此，與禾蟲共生的“禾蟲米”安全性高于普通大米，一般能賣出比普通大米高出4至5倍的價(jià)格。
“過去生產(chǎn)禾蟲主要依賴天然發(fā)苗，人工圍灘護(hù)殖。現(xiàn)在有研究團(tuán)隊(duì)攻克了禾蟲全人工育苗和抗寒品種（系）選育等技術(shù)。”林家如說，這使禾蟲養(yǎng)殖區(qū)域從沿海擴(kuò)展到內(nèi)地廣闊地區(qū)，推廣價(jià)值很高。
沈燕芬則介紹了生態(tài)綠色畜禽養(yǎng)殖模式。該模式以豬場(chǎng)沼液循環(huán)利用為主線，通過科學(xué)處理豬場(chǎng)糞污, 使其變?yōu)橛袡C(jī)肥、達(dá)標(biāo)水等還田利用，形成“豬-沼-魚”“豬-沼-田”等循環(huán)立體養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。
發(fā)展養(yǎng)殖新業(yè)態(tài)，豐富百姓餐桌
今年中央一號(hào)文件提出，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。
“海洋牧場(chǎng)屬于新事物、新業(yè)態(tài)，尤其是運(yùn)用深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等現(xiàn)代裝備開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖仍處于探索階段。”全國(guó)人大代表、煙臺(tái)市海洋經(jīng)濟(jì)研究院科研管理室主任王鶴認(rèn)為，目前山東大型智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類越冬受限，難以拓展后期加工鏈條。這就需要持續(xù)突破深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)模式、高經(jīng)濟(jì)價(jià)值養(yǎng)殖品種等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，需加快“苗種繁育”“精深加工”等岸基配套設(shè)施建設(shè)。
王鶴建議，在“延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈”上持續(xù)發(fā)力，大力實(shí)施漁業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，深挖產(chǎn)品附加值，讓更多深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖“好魚”游到全國(guó)消費(fèi)者的餐桌上。
我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，畜牧產(chǎn)值和畜產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。今年的中央一號(hào)文件指出，“深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“合理利用草地資源”。
內(nèi)蒙古通遼市科翔飼料有限公司董事長(zhǎng)金東認(rèn)為，目前亟需強(qiáng)化“智慧畜牧業(yè)”建設(shè)，補(bǔ)上養(yǎng)殖數(shù)據(jù)采集和信息處理能力短板，協(xié)調(diào)配置養(yǎng)殖場(chǎng)智能感知控制系統(tǒng)、畜禽健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、養(yǎng)殖機(jī)器人、畜產(chǎn)品收割加工機(jī)器人、自動(dòng)化糞污處理系統(tǒng)等高端智能裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“只有打造立體智慧畜牧業(yè)云平臺(tái)，研究建立疾病預(yù)警、科學(xué)飼喂與產(chǎn)量預(yù)測(cè)等大數(shù)據(jù)分析模型，打通養(yǎng)殖管理、精準(zhǔn)飼喂、疫情預(yù)測(cè)診斷、生物資產(chǎn)管理、代系管理、產(chǎn)品溯源全產(chǎn)業(yè)鏈信息流，才能推動(dòng)智慧畜牧業(yè)健康發(fā)展。”
九三學(xué)社內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)副主委兼秘書長(zhǎng)楊躍勇建議，為精準(zhǔn)解決高品質(zhì)飼草短缺問題，可將優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)種植分級(jí)分層劃分。如實(shí)行三級(jí)機(jī)制，一級(jí)為苜蓿、飼用燕麥、全株青貯，主要解決奶牛生產(chǎn)所需；二級(jí)為羊草、鄉(xiāng)土牧草、青貯等，主要解決羊生產(chǎn)需求；三級(jí)為各類秸稈等農(nóng)作物副產(chǎn)品，主要用于肉牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。通過細(xì)化分級(jí)，各類供應(yīng)需求都能得到穩(wěn)定滿足。
（作者系半月談?dòng)浾撸簩O曉宇 黃騰 薛欽峰 周楠 張力元 周穎 王靖 中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《半月談》2023年第5期）