近年來，黨中央高度重視耕地保護(hù)問題，各地都在積極探索“田長(zhǎng)制”，以期通過層層壓實(shí)責(zé)任來實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的目標(biāo)。但根據(jù)調(diào)研來看，很多有職有權(quán)的“田長(zhǎng)”離田很遠(yuǎn)，擔(dān)任“田長(zhǎng)”大多也就是掛名，真正在村的“田長(zhǎng)”權(quán)責(zé)不對(duì)等，同時(shí)由于在村“田長(zhǎng)”耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制缺失，嚴(yán)重影響了在村“田長(zhǎng)”保護(hù)耕地的積極性。要想讓“田長(zhǎng)制”充分發(fā)揮作用，必須不斷強(qiáng)化在村“田長(zhǎng)”的作用，創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制，解決在村“田長(zhǎng)”權(quán)責(zé)不對(duì)等問題，構(gòu)建在村“田長(zhǎng)”保護(hù)耕地的激勵(lì)機(jī)制，唯有這樣方能充分發(fā)揮“田長(zhǎng)制”的治理效能。
（作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院副院長(zhǎng)、副教授；本文系作者在湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院舉辦的“2022年中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)座談會(huì)”上的發(fā)言摘要，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)根據(jù)錄音整理而成)
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