——讀斐迪南·滕尼斯《共同體與社會(huì)》
“人們通常用語言、習(xí)俗、信仰來描繪共同體”[1]。共同體是由特定的人群在一定的范圍內(nèi)聚集而成的，但并非所有群體聚集都可以稱為共同體，“共同體是持久的、真實(shí)的共同生活”[2]。真正的共同體應(yīng)具有功能和精神雙重屬性，從功能層面看，共同體應(yīng)發(fā)揮安全保護(hù)、秩序建構(gòu)、利益協(xié)調(diào)等作用，促進(jìn)群體和個(gè)體的發(fā)展。從精神層面看，共同體是一種文化、符號(hào)和價(jià)值觀，個(gè)體對(duì)其具有高度的認(rèn)同感、安全感和歸屬感，是個(gè)體的精神歸宿。我國鄉(xiāng)村自古以來就是一個(gè)共同體。鄉(xiāng)村是不同于城市的區(qū)域，它具有明確的邊界和界限，對(duì)內(nèi)提供公共服務(wù)、動(dòng)員村民開展公共建設(shè)、制定村規(guī)民約、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)外保衛(wèi)鄉(xiāng)村安全、維護(hù)和增加鄉(xiāng)村利益、連接國家與村民。在鄉(xiāng)村內(nèi)部，村民從事相同的生產(chǎn)活動(dòng)，有著相似的生活模式，共享一套社會(huì)規(guī)范，對(duì)鄉(xiāng)村具有高度的安全感、認(rèn)同感和歸屬感。斐迪南·滕尼斯《共同體與社會(huì)》一書從研究近代理性主義形而上學(xué)、人性論、自然法和政治哲學(xué)的作品入手，并將它們一步步地向歷史的縱深領(lǐng)域推進(jìn)，通過同歐洲近代以前的“前理性主義”文化傳統(tǒng)展開充分比較、對(duì)話，奠定了以理解人類共同生活的總體事實(shí)、反思其內(nèi)在規(guī)范為要?jiǎng)?wù)的社會(huì)學(xué)。
一、“共同體”理論的比較分析
斐迪南·滕尼斯抽象概括出人類群體生活中的兩種基本結(jié)合類型：共同體和社會(huì)。滕尼斯對(duì)共同體的類型、表現(xiàn)形式及特征進(jìn)行了詳細(xì)的考察。他認(rèn)為，共同體包括三種類型，從最初的血緣共同體發(fā)展為地緣共同體，最后是精神共同體，具體表現(xiàn)出的典型形態(tài)是親屬、鄰里和友誼。馬克思使用的共同體概念包括最初的“自然共同體”、以資本主義國家為代表的“虛幻共同體”以及作為“自由人聯(lián)合體”的“真正共同體”。在《德意志意識(shí)形態(tài)》等著作中，馬克思著力批判了體現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治、資本邏輯和物的依賴性的資本主義“虛幻共同體”，闡釋了走向“真正共同體”的條件與路徑。
1.滕尼斯的“共同體”理論
滕尼斯提出“共同體”概念，本質(zhì)包含著“真實(shí)的與有機(jī)的生命”。在書中，他從母權(quán)制之家向父權(quán)制之家過渡的歷史展現(xiàn)了作為“共同體”的人類最初的關(guān)系形態(tài)，家庭里的母子關(guān)系呈現(xiàn)了人類意志完美統(tǒng)一的原型，因?yàn)樗钪苯拥伢w現(xiàn)為身體的衍生或本能的結(jié)合，但是這一純粹自然的關(guān)系最終要讓位于由精神或心靈主導(dǎo)的關(guān)系，父子關(guān)系由于其支配的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)了最完善的共同體關(guān)系；簡單的家庭關(guān)系將遵循從自然到心靈的脈絡(luò)，衍生出更復(fù)雜的共同體關(guān)系，它們是血緣共同體（如家族、氏族、宗族和部族）、地緣共同體（如鄉(xiāng)村社團(tuán)）與精神共同體（如行會(huì)、兄弟會(huì)）。[3]血緣共同體發(fā)展著，并逐漸地分化成地緣共同體；地緣共同體直接地體現(xiàn)為人們共同居住在一起，它又進(jìn)一步地發(fā)展并分化成精神共同體，精神共同體意味著人們朝著一致的方向、在相同的意義上純粹地相互影響、彼此協(xié)調(diào)。一般而言，同血緣共同體關(guān)聯(lián)著的人們是共同關(guān)系以及共同地參與事務(wù)，總的來說，就是對(duì)人類本質(zhì)自身的擁有；同樣地，地緣共同體建立在對(duì)土地和耕地的占有的基礎(chǔ)上，精神共同體的本質(zhì)則關(guān)聯(lián)著神圣的場所或受到崇拜的神祗。[4]
這樣的關(guān)系包含了人們的相互扶持、相互慰藉、相互履行義務(wù)，它們在人們彼此之間傳遞，并且被視作人的意志及其力量的外在表現(xiàn)。通過這種肯定的關(guān)系形成的群體一旦被理解成統(tǒng)一地向內(nèi)或向外發(fā)揮作用的生命體或物體，那么它就被稱作一個(gè)結(jié)合。對(duì)關(guān)系本身，因此也即結(jié)合而言，如果我們將它理解為真實(shí)的與有機(jī)的生命，那么它就是共同體的本質(zhì)。[5]
“有機(jī)體之于生命的關(guān)系，就像家族之于共同體”，共同體是一種原始的、天然狀態(tài)的，并有機(jī)地渾然生長在一起的、人的意志的完善的統(tǒng)一體。在滕尼斯看來，無論哪種衍生的共同體形態(tài)，皆根植于家庭這一典范，家庭既然天然產(chǎn)生了“共同領(lǐng)會(huì)”或“默認(rèn)一致”的精神，它內(nèi)在的母性氣質(zhì)和父性氣質(zhì)亦構(gòu)成了塑造諸共同體關(guān)系的原初要素，這些要素彼此交纏，以不同的力量比例、結(jié)合方式形成了各種共同體的關(guān)系。
在滕尼斯看來，“共同體是有生命的”，“共同體”意志是內(nèi)在自由而有靈的。自然意義上的共同體代表著一種自出生始就與之相連的親密關(guān)系，例如習(xí)俗、語言、信仰。[6]因此，滕尼斯的“共同體”，指的是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村、小群體，人們之間關(guān)系密切，人們有共同的信仰和價(jià)值，保持著相同的習(xí)俗，具有較強(qiáng)的集體意識(shí)。親屬和家庭從根本上構(gòu)成了人類共同生活的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)。[7]形成了一種以血緣紐帶、情感為基礎(chǔ)的共同體理論。
2.馬克思的“共同體”理論
馬克思從“現(xiàn)實(shí)的人”的生存和發(fā)展出發(fā)，揭示了人的本質(zhì)，個(gè)體為了實(shí)現(xiàn)自身本質(zhì)就是馬克思共同體思想的邏輯起點(diǎn)。馬克思抓住生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，指出隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的社會(huì)分工是共同體發(fā)展的動(dòng)力，共同體不斷發(fā)展意味著人類的不斷發(fā)展，共同體發(fā)展的最終歸宿是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
（1）從“現(xiàn)實(shí)的人”的生存的維度看
“現(xiàn)實(shí)的人”是“以一定的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的一定的個(gè)人”[8]，是從事物質(zhì)生活資料和生活本身的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的人，不是處在某種幻想的與世隔絕、離群索居狀態(tài)的人。馬克思把“現(xiàn)實(shí)的人”作為共同體的邏輯出發(fā)點(diǎn)，揭示了“現(xiàn)實(shí)的人”為了生存，必須進(jìn)行最初級(jí)的聯(lián)合，或者通過擴(kuò)大家庭，或者通過婚姻方式聯(lián)合，人們只有通過聯(lián)合，才能擺脫自然界的束縛，這種聯(lián)合的主要特征是依托血緣關(guān)系，出于自身生存考慮，從而形成了氏族、部落等形式的“自然共同體”。由于生產(chǎn)力水平低下，人們對(duì)“自然共同體”的依賴性比較強(qiáng)，人與人之間的交往和聯(lián)系也僅限于“自然共同體”內(nèi)部，彼此利益高度一致。
（2）從社會(huì)分工的維度看
隨著生產(chǎn)力進(jìn)步，社會(huì)分工不斷發(fā)展變化。人類最初只是簡單的自然分工，在原始社會(huì)，人們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)惡劣的自然環(huán)境，在生產(chǎn)力低下的情況下，分工是純粹自然產(chǎn)生的，這種分工只是按照性別進(jìn)行分工，如男性的職責(zé)是捕魚、打獵、獲取生活所需要的食物原料，女性負(fù)責(zé)做飯、織布等家庭職務(wù)，每個(gè)人都是生產(chǎn)資料的所有者，人們沒有私有財(cái)產(chǎn)，所有生活資料都是共同財(cái)產(chǎn)。
人類歷史上的三次大分工：第一次大分工是游牧部落從野蠻的人群中分離出來，部落之間的交換成為常態(tài)，剝削成為可能；第二次大分工是手工業(yè)和農(nóng)業(yè)相分離，奴隸使用普遍化，商品生產(chǎn)出現(xiàn)；第三次大分工是商業(yè)與生產(chǎn)部門相脫離，商人階級(jí)出現(xiàn)，國家取代氏族制度。雖然三次大分工的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都是以自給自足為主導(dǎo)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，分工規(guī)模小，覆蓋面窄，但是都在很大程度上促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。
隨著生產(chǎn)力發(fā)展，社會(huì)規(guī)模日益擴(kuò)大，人與人之間的交往日益密切，社會(huì)關(guān)系更加復(fù)雜，對(duì)分工提出了更高要求，分工不再局限于兩性之間或天賦（如體力）等因素。馬克思指出：“真正的社會(huì)分工是從物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)分離的時(shí)候起才真正成為分工?！?/span>[9]馬克思這一論斷標(biāo)志著分工從自然分工階段進(jìn)入到社會(huì)分工階段。社會(huì)分工的出現(xiàn)意味著生產(chǎn)力水平進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)財(cái)富日益豐富，本性貪婪的人都想占有更多的社會(huì)財(cái)富，這便導(dǎo)致私有財(cái)產(chǎn)、異化勞動(dòng)和私有制的產(chǎn)生?！艾F(xiàn)實(shí)的人”對(duì)利益的需求也不斷增長，維系共同體存在和發(fā)展的紐帶不再是血緣關(guān)系而是利益關(guān)系，這也是推動(dòng)共同體變化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
二、中國鄉(xiāng)村共同體的歷史演進(jìn)
歷史地看，我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，不同階段鄉(xiāng)村共同體呈現(xiàn)出不同特征。
1.以血緣關(guān)系為紐帶的宗族性鄉(xiāng)村共同體
中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)最主要甚至是唯一的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)村落是在村民為共同應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活、社會(huì)安全等風(fēng)險(xiǎn)中自發(fā)聚居而成，并在共同勞動(dòng)過程中結(jié)合形成了以血緣關(guān)系為紐帶的“自然共同體”。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村自然共同體的特征：同質(zhì)性，建立在個(gè)人相似性基礎(chǔ)上的機(jī)械團(tuán)結(jié)，個(gè)人高度依附于集體，鄉(xiāng)村共同意志取代個(gè)人意志成為村民的行動(dòng)指南，因而是同質(zhì)的。封閉性，共同體主要面向鄉(xiāng)村內(nèi)部，盡量避免與外界的交流。排外性，鄉(xiāng)村對(duì)外界保持高度警惕性，反對(duì)外部力量干涉村莊事務(wù)。鄉(xiāng)村治理是在“皇權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”所建構(gòu)的體制下進(jìn)行的。
2.以人民公社為組織載體的政治性鄉(xiāng)村共同體
伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展而日漸豐富的社會(huì)財(cái)富，導(dǎo)致個(gè)體自身的特殊利益與共同利益之間的矛盾日漸尖銳，“由于私人利益和共同利益之間的這種矛盾，共同利益才采取國家這種與實(shí)際的單個(gè)利益和全體利益相脫離的獨(dú)立形式，同時(shí)采取虛幻的共同體的形式”[10]。
1949 年以后，中國共產(chǎn)黨憑借其在鄉(xiāng)村社會(huì)從革命戰(zhàn)爭時(shí)期就已經(jīng)形成的并不斷強(qiáng)化的政治領(lǐng)導(dǎo)力和組織動(dòng)員力，沿著現(xiàn)代國家建構(gòu)中“政權(quán)下鄉(xiāng)”的過程，在鄉(xiāng)村社會(huì)建立基層政權(quán)，并把政權(quán)行為直接到達(dá)農(nóng)民。[11]通過農(nóng)村土地革命、合作化運(yùn)動(dòng)、基層黨組織的建立等，確立了黨和政府在農(nóng)村的權(quán)威。建立了“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制。社會(huì)成員被劃分成黨員干部、中農(nóng)、貧農(nóng)、地主等不同階層，政治身份成為農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)交往、形成社會(huì)認(rèn)同、獲取社會(huì)地位的決定性因素。農(nóng)民生產(chǎn)生活高度政治化，生產(chǎn)活動(dòng)、日常生活與政治活動(dòng)高度重疊，政治觀念、意識(shí)形態(tài)、政府意志被貫徹到生產(chǎn)生活當(dāng)中，如鄉(xiāng)村的娛樂活動(dòng)主要是宣傳黨和政府的政策與意識(shí)形態(tài)。
鄉(xiāng)村治理逐漸由過去的“自然共同體”下的“自治”走向行政化，基層政府、公社、黨組織等政治組織以及公社干部、黨員、生產(chǎn)隊(duì)長等政治精英取代家族、宗族等民間組織和鄉(xiāng)紳、長老、族長等鄉(xiāng)村精英成為鄉(xiāng)村治理的主體。鄉(xiāng)村政治共同體同樣具有同質(zhì)性和封閉性特征，但與自然共同體不同的是，它是通過國家行政強(qiáng)制力和意識(shí)形態(tài)教化實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的整合和控制，農(nóng)民從依賴熟人和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向依賴黨和政府，政治認(rèn)同取代了社會(huì)認(rèn)同。
3.以市場為資源配置手段的利益性鄉(xiāng)村共同體
改革開放后，伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施、村民自治的推行、國家對(duì)鄉(xiāng)村管制的放松，依靠家族、鄉(xiāng)村精英、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣等維系的自然共同體在一定程度上得以恢復(fù)和發(fā)展。
但20世紀(jì)末以來，在市場化浪潮的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村日益原子化和個(gè)體化，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性逐漸超越社會(huì)理性，理性算計(jì)成為農(nóng)民社會(huì)交往和形成社會(huì)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。隨著國家政策持續(xù)“入場”，資金、 技術(shù)、 人才等資源持續(xù)輸入，鄉(xiāng)村日益成為一個(gè)利益共同體。正如馬克思所言：“人們奮斗所爭取的一切， 都同他們的利益有關(guān)?！?/span>[12]甚至“利益相關(guān)度決定利益共同體的緊密程度”[13]。
這一時(shí)期，盡管農(nóng)民依然生活在鄉(xiāng)村，主要以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，對(duì)鄉(xiāng)村具有較高的認(rèn)同感和歸屬感，但利益共同體與自然共同體和政治共同體有很大區(qū)別: 第一，農(nóng)民在一定程度上獲得了自由和自主，是獨(dú)立的行動(dòng)者，而不是完全依附于家族和政治組織，能否獲取經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)交往的主要考慮因素；第二，提供服務(wù)、滿足農(nóng)民社會(huì)需求的主體不再是鄉(xiāng)村和政府，而是市場，農(nóng)民對(duì)市場的依賴程度日益加深；第三，共同的利益是維系鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的關(guān)鍵。
三、新形勢下鄉(xiāng)村共同體的認(rèn)識(shí)與思考
在現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化、信息化等多重力量的沖擊下，村莊的生產(chǎn)、生活、交往方式，包括精神文化生活等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了變化。尤其是農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化，使得鄉(xiāng)村共同體已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的自然共同體，也不是政治主導(dǎo)的政治共同體，更不是純粹的利益共同體。
1.經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變遷與鄉(xiāng)村共同體物質(zhì)基礎(chǔ)的變化
共同的生產(chǎn)活動(dòng)是維系鄉(xiāng)村共同體的基礎(chǔ)，而處于轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化使得鄉(xiāng)村共同體內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不斷降低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已實(shí)現(xiàn)由人力畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越，意味著少數(shù)人通過機(jī)械就可以完成過去由多人共同參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，從而降低了合作生產(chǎn)的必要性。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是一個(gè)高度同質(zhì)化的共同體，農(nóng)民從事相同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而隨著鄉(xiāng)村市場化的發(fā)展，鄉(xiāng)村出現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)形式，如個(gè)體工商戶、家族企業(yè)、集體企業(yè)等，鄉(xiāng)村異質(zhì)性不斷增強(qiáng)。
2.鄉(xiāng)村個(gè)體化凸顯與鄉(xiāng)村共同體社會(huì)關(guān)系的變化
鄉(xiāng)村現(xiàn)代化既表現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化，也表現(xiàn)在鄉(xiāng)村個(gè)體化趨勢日益凸顯。第一，公民個(gè)人意識(shí)的覺醒。傳統(tǒng)村民逐漸向現(xiàn)代公民轉(zhuǎn)變，更加重視自己的權(quán)利，追求獨(dú)立、自由、平等、公平、公正等價(jià)值成為時(shí)代話語。第二，鄉(xiāng)村權(quán)威的失落。無論是社會(huì)組織、鄉(xiāng)村精英等民間權(quán)威，還是政府、黨組織、鄉(xiāng)村干部等政治權(quán)威，都有所弱化。第三，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。傳統(tǒng)由家庭、宗族、村落、教會(huì)等共同承擔(dān)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如失業(yè)、貧困、教育、養(yǎng)老、住房等，現(xiàn)在只能由個(gè)體獨(dú)自承擔(dān)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)社會(huì)的興起，更是強(qiáng)化了這種風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。
3.鄉(xiāng)村社會(huì)的開放性與鄉(xiāng)村共同體的界限變化
隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，鄉(xiāng)村日益由封閉走向開放，地域性鄉(xiāng)村共同體的界限日益模糊。人與人之間的距離已不再是空間距離，更多的是理念、思維等隱性的心理距離。特別是合村并組、合村并鄉(xiāng)后，自然村逐漸向行政村發(fā)展，村落的地理邊界大大擴(kuò)展了，傳統(tǒng)熟人社會(huì)逐漸向半熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變，同時(shí)，人口流動(dòng)的加快，村民的生產(chǎn)生活范圍逐漸突破地域界限。伴隨著農(nóng)民的流動(dòng)和村莊日益開放，村民不再滿足于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體所提供的有限服務(wù)，而是依賴市場，通過參與社會(huì)消費(fèi)來滿足個(gè)人社會(huì)需求和體現(xiàn)人生價(jià)值。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了不同思想文化在鄉(xiāng)村的傳播，現(xiàn)代文化和城市文化不斷沖擊著傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)村逐漸成為各種文化思想的交匯處，建立在文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化共同體逐漸弱化。
四、構(gòu)建新型鄉(xiāng)村共同體路徑探析
黨的十九屆四中全會(huì)指出要“建設(shè)人人有責(zé)、 人人盡責(zé)、 人人享有的社會(huì)治理共同體”[14]， 這既是黨對(duì)社會(huì)治理本質(zhì)和規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握， 也是黨對(duì)社會(huì)治理問題的探索和應(yīng)答， 為鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供了思路和指引。當(dāng)前，我們既不可能回歸過去，以犧牲個(gè)體性為代價(jià)，建立高度同質(zhì)性的共同體，也不可能以城市為摹本，從個(gè)人主義出發(fā)，以市場的方法建立利益共同體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，勢必要求匯聚國家、政府、市場與社會(huì)等多方主體的力量，以共同體的價(jià)值共識(shí)和乘法效應(yīng)，克服治理碎片化、內(nèi)卷化等治理低效現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的內(nèi)聚力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展能力。需要更多地從國家和鄉(xiāng)村整體性出發(fā)，在尊重個(gè)體性、自主性、差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，超越工具理性、技術(shù)理性和經(jīng)濟(jì)理性，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村共同體。
1.堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，完善鄉(xiāng)村服務(wù)體系
習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[15]在鄉(xiāng)村振興過程中，需要把“以人民為中心”這一新發(fā)展理念，落實(shí)到保障和支持農(nóng)民通過鄉(xiāng)村自治機(jī)制在鄉(xiāng)村社會(huì)當(dāng)家作主上來，以農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求為導(dǎo)向，確保公共產(chǎn)品與公共服務(wù)交由農(nóng)民決定、服從農(nóng)民需要。政府治理理念要合民心、符民情，由黨組織充當(dāng)“舵手”，由村民充當(dāng)主人翁，以協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者身份重新定位政府角色，重視鄉(xiāng)村共同體建設(shè)，發(fā)揮村小組和村委會(huì)的作用，由鄉(xiāng)村內(nèi)部協(xié)調(diào)資源配置，提升鄉(xiāng)村自治能力。同時(shí)，政府要轉(zhuǎn)變“城市偏向”的發(fā)展理念，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系，比如，加強(qiáng)村民教育和就業(yè)培訓(xùn)，提升村民的綜合素質(zhì)和在市場上的競爭力；重視弱勢群體的權(quán)利，建立完善的鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系；加大鄉(xiāng)村公共服務(wù)購買力度，提供更多更充分的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
2.健全“三治”結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系，重塑鄉(xiāng)村權(quán)威
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局”[16]。重塑鄉(xiāng)村權(quán)威，要堅(jiān)持以村民自治為基，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自治權(quán)威。加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織、自治組織和社會(huì)組織建設(shè)，增強(qiáng)村民的組織認(rèn)同感；因地制宜，制定鄉(xiāng)村自治章程和村規(guī)民約，提升自治規(guī)則的權(quán)威性。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村法治為本，樹立鄉(xiāng)村法律權(quán)威。完善鄉(xiāng)村法律體系，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境治理、化解社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村德治為要，提升鄉(xiāng)村道德權(quán)威。挖掘傳統(tǒng)熟人社會(huì)中蘊(yùn)含的道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。
3.充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感?！?/span>[17]有效治理不僅需要解決問題，也需要農(nóng)民這一參與主體在共同解決問題中增進(jìn)公共精神和對(duì)鄉(xiāng)土發(fā)展的信心，尤其是讓普通公眾意識(shí)到參與公共治理是權(quán)利也是責(zé)任，愿意分享思想，愿意抽出更多時(shí)間去參與公共事務(wù)，而不是做消極的旁觀者。在實(shí)踐中，要改變過去政府主導(dǎo)治理模式，由村民自主協(xié)商討論鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。將村民自治和政府提供結(jié)合起來開展各類鄉(xiāng)村公共建設(shè)，不僅有利于發(fā)揮各主體的優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，更重要的是，通過這種合作，能夠提升村民公共參與和責(zé)任精神，發(fā)展公共精神文化。公共精神文化建設(shè)可以為構(gòu)建富有生機(jī)的、相互支持的和賦予包容性的地方共同體帶來愿景；同時(shí)，也能夠抵御生活在這個(gè)個(gè)人主義時(shí)代的一些消極因素[18]。這種公共精神文化不同于傳統(tǒng)以犧牲個(gè)人自主性維護(hù)鄉(xiāng)村整體性，而是在個(gè)人差異的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的合作，即實(shí)現(xiàn)從“機(jī)械團(tuán)結(jié)”向“有機(jī)結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。
4.促進(jìn)鄉(xiāng)土文化自覺，重塑鄉(xiāng)村信任
習(xí)近平指出，要“辯證取舍、推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，‘以古人之規(guī)矩，開自己之生面’，實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”[19]，并強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[20]。因此，我們在處理傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、鄉(xiāng)土文化與城市文化這兩對(duì)關(guān)系時(shí)，既要提倡現(xiàn)代文化，也要弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，要留得住“鄉(xiāng)愁”。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)土文化也是民族文化的重要組成部分，而不是落后文化的代表，更不能以城市文化取代鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)土文化重建的關(guān)鍵在于破除那些將鄉(xiāng)土文化視為“落后的”、“封建的”等意識(shí)形態(tài)偏見，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化自覺[21]。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容和形式，挖掘傳統(tǒng)文化，培育文化傳承人等方面促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提升村民對(duì)鄉(xiāng)村的文化認(rèn)同。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立鄉(xiāng)村獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，塑造新型的和諧人際關(guān)系，重塑鄉(xiāng)村信任。
參考文獻(xiàn)
[1]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：69.
[2]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：71.
[3]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：xx-xxi.
[4]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：87.
[5]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：68.
[6]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：68-69.
[7]（德）斐迪南·滕尼斯.共同體與社會(huì)--一個(gè)純粹社會(huì)學(xué)的基本概念[M].張巍卓，譯.北京：商務(wù)印刷館，2020：406.
[8]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972:29.
[9]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009:534.
[10]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009:536.
[11]夏志強(qiáng)，譚毅.“治理下鄉(xiāng)”：關(guān)于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化的思考[J]，上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，（5）.
[12]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956:82.
[13]鄧大才.利益相關(guān)：村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014（4）.
[14]中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編[G].北京：人民出版社，2019:40.
[15]習(xí)近平.在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話[N]，人民日報(bào)，2018-03-09.
[16]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見[M]，人民出版社，2019.
[17]習(xí)近平.把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置 讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)[N].人民日報(bào)，2018-07-06（01）.
[18]保羅霍普.個(gè)人主義時(shí)代之共同體重建[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2009:81.
[19]習(xí)近平.堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國[J]，求是，2019（12）.
[20]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日報(bào)，2021-07-02（02）.
[21]陸益龍.鄉(xiāng)土重建：可能抑或懷舊情結(jié)[J].學(xué)海，2016（3）.
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生）