——基于《德意志意識(shí)形態(tài)》文本內(nèi)容的系統(tǒng)考察與應(yīng)用分析
摘要：唯物史觀是馬克思恩格斯分析城鄉(xiāng)關(guān)系的基本方法。他們不僅立足于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，以此揭示出人類社會(huì)經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)無(wú)差別統(tǒng)一到城鄉(xiāng)分離對(duì)立再到城鄉(xiāng)融合的過(guò)程，還緊扣人的解放這一理論主題探討了城鄉(xiāng)關(guān)系與人自由全面發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。正是植根于唯物史觀，馬克思恩格斯城鄉(xiāng)關(guān)系思想才具有科學(xué)性和價(jià)值性。馬克思恩格斯對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系客觀發(fā)展規(guī)律的揭示和對(duì)人自由全面發(fā)展的價(jià)值立場(chǎng)為當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了重要的啟示。
關(guān)鍵詞：唯物史觀、城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城鄉(xiāng)關(guān)系是人類社會(huì)關(guān)系中最重要的關(guān)系之一，城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史變遷也體現(xiàn)了國(guó)家在不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的所做出的不同的戰(zhàn)略選擇。站在鄉(xiāng)土中國(guó)全面轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)中國(guó)的新歷史方位，中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展到了一個(gè)全新的窗口期。黨的十九大報(bào)告指出，要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。[1]這體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新型城鄉(xiāng)關(guān)系的有益探索，深化了我們黨對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，有利于中國(guó)全面現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。
一、城鄉(xiāng)關(guān)系的內(nèi)在邏輯：基于理論和歷史的反思
縱觀人類社會(huì)城鎮(zhèn)化的歷史，也正是人類社會(huì)城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系發(fā)展史。馬克思、恩格斯從人類社會(huì)發(fā)展的歷史視野出發(fā)，以城鄉(xiāng)分離到對(duì)立的現(xiàn)象著手，運(yùn)用唯物主義歷史觀逐步解構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系，深入分析研究資本主義城鄉(xiāng)關(guān)系的由來(lái)、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及其演進(jìn)方向，深刻揭示了城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的基本規(guī)律，形成了馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論。
唯物主義歷史觀的理論要義和科學(xué)方法就在于，“從直接生活的物質(zhì)生產(chǎn)出發(fā)闡述現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，把同這種生產(chǎn)方式相聯(lián)系的、它所產(chǎn)生的交往形式即各個(gè)不同階段上的市民社會(huì)理解為整個(gè)歷史的基礎(chǔ)，從市民社會(huì)作為國(guó)家的活動(dòng)描述市民社會(huì)，同時(shí)從市民社會(huì)出發(fā)闡明意識(shí)的所有各種不同的理論產(chǎn)物和形式，如宗教、哲學(xué)、道德等等，而且追溯它們產(chǎn)生的過(guò)程”。[2]那么，運(yùn)用唯物主義歷史觀，從“物質(zhì)實(shí)踐”出發(fā)來(lái)梳理城鄉(xiāng)關(guān)系的內(nèi)在邏輯，不難看出，物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是社會(huì)發(fā)展和變革的決定力量，有什么樣的生產(chǎn)方式就會(huì)有什么樣的社會(huì)形態(tài)。正是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整，人類社會(huì)經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)無(wú)差別統(tǒng)一到城鄉(xiāng)分離對(duì)立再到城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過(guò)程，城鄉(xiāng)關(guān)系成為人類社會(huì)發(fā)展最基本的關(guān)系。
（一）生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系不斷演進(jìn)
馬克思、恩格斯指出，“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾。”[3]因此，唯物史觀的一條主線就是基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)揭示人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。馬克思、恩格斯認(rèn)為，“個(gè)人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件。這種生產(chǎn)第一次是隨著人口的增長(zhǎng)而開始的。而生產(chǎn)本身又是以個(gè)人彼此之間的交往為前提的。這種交往的形式又是由生產(chǎn)決定的”。物質(zhì)生產(chǎn)是歷史的基本條件，是社會(huì)活動(dòng)中最為基礎(chǔ)的內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的重要力量。“生命的生產(chǎn)……表現(xiàn)為雙重關(guān)系：一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會(huì)關(guān)系；……一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動(dòng)方式或一定的社會(huì)階段聯(lián)系著的，而這種共同活動(dòng)方式本身就是‘生產(chǎn)力’；由此可見，人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定社會(huì)狀況。”[4]物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)既面向自然又面向人與人的關(guān)系，因而生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系成為人類社會(huì)最為基礎(chǔ)的一對(duì)關(guān)系。
馬克思、恩格斯認(rèn)為，由此可見，在物質(zhì)生產(chǎn)中，生產(chǎn)力是決定因素，生產(chǎn)力始終制約著交往形式。在人類社會(huì)演進(jìn)的各個(gè)歷史階段，都有同生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的特定交往形式。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，原來(lái)與生產(chǎn)力相適應(yīng)的交往形式變成了束縛生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，從而必然由新的交往形式來(lái)代替。正如馬克思、恩格斯所說(shuō)，“生產(chǎn)力和交往形式之間的這種矛盾……每一次都不免要爆發(fā)為革命，同時(shí)也采取各種附帶形式，如沖突的總和，不同階級(jí)之間的沖突，意識(shí)的矛盾，思想斗爭(zhēng)，政治斗爭(zhēng)，等等。”[5]我們可以得出這樣的結(jié)論：當(dāng)交往形式、生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)需要的時(shí)候，它是生產(chǎn)的必要條件，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展；當(dāng)交往形式、生產(chǎn)關(guān)系成了生產(chǎn)力的桎梏時(shí)，就必然阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證邏輯來(lái)考察城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史演變，我們有理由相信，城鄉(xiāng)關(guān)系是隨著生產(chǎn)力的不斷提升而不斷發(fā)展變化的，城市對(duì)鄉(xiāng)村并非具有天然的優(yōu)勢(shì)，城市對(duì)鄉(xiāng)村的統(tǒng)治也不會(huì)長(zhǎng)久，城鄉(xiāng)對(duì)立必然有一天走向消亡。
（二）城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的必然趨勢(shì)
為了更好地厘清生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩者之間的內(nèi)在關(guān)系，馬克思、恩格斯引入了分工的概念。“一個(gè)民族的生產(chǎn)力發(fā)展的水平，最明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度。任何新的生產(chǎn)力，只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴(kuò)大（例如，開墾土地），都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展。”[6]“分工從最初起就包含著勞動(dòng)條件——?jiǎng)趧?dòng)工具和材料——的分配，因而也就包含著積累起來(lái)的資本在各個(gè)所有者之間的劈分，從而也包含著資本和勞動(dòng)之間的分裂以及所有制本身的各種不同的形式”。[7]這說(shuō)明，分工意味著生產(chǎn)資料的分配和所有制的出現(xiàn)。正是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)大分工的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)關(guān)系開始成為人類社會(huì)發(fā)展最基本的關(guān)系，依次經(jīng)歷城鄉(xiāng)依存、城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)融合三個(gè)辯證發(fā)展階段。
在第一次社會(huì)大分工出現(xiàn)在前農(nóng)業(yè)革命時(shí)代，生產(chǎn)方式由以狩獵、捕魚為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕竽痢⒏鳛橹鳎霈F(xiàn)了畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)分離的第一次社會(huì)大分工。從生產(chǎn)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品產(chǎn)生了交換的需要；從生活的角度來(lái)看，生活方式逐漸由居無(wú)定所到定居于鄉(xiāng)村聚落。最后，形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生存基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的形成又導(dǎo)致了交換剩余產(chǎn)品的場(chǎng)所——市的產(chǎn)生，成為城市起源的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二次社會(huì)大分工出現(xiàn)農(nóng)業(yè)革命時(shí)代，隨著生產(chǎn)工具的進(jìn)步和小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)所提供的剩余產(chǎn)品和勞動(dòng)力不斷增加，勞動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系日益緊密，出現(xiàn)了手工業(yè)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分離的第二次社會(huì)大分工。生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)關(guān)系的變化和階級(jí)的產(chǎn)生，并形成了不斷擴(kuò)大的商品交換市場(chǎng)與不具有生產(chǎn)功能的消費(fèi)中心——城市。這兩次社會(huì)大分工都處于農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)出相互依存的關(guān)系。
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，在工業(yè)革命時(shí)代，出現(xiàn)工商業(yè)勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)分離的第三次社會(huì)大分工，引發(fā)了城市和鄉(xiāng)村的分離與對(duì)立。正如馬克思、恩格斯所說(shuō)“一個(gè)民族內(nèi)部的分工，首先引起工商業(yè)勞動(dòng)同農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對(duì)立。”[8]“物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的最大的一次分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離”。[9]在城鄉(xiāng)分離、對(duì)立階段，不斷發(fā)展的工業(yè)化和城市化導(dǎo)致了城鄉(xiāng)的空間分離與利益對(duì)立，形成了城市統(tǒng)治鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村從屬于城市的二元發(fā)展格局，形成了剝削與被剝削、統(tǒng)治與依附的城鄉(xiāng)關(guān)系。
到了后工業(yè)社會(huì)時(shí)代，城市化進(jìn)一步發(fā)展，城市輻射、反哺鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村對(duì)城市產(chǎn)生逆向輻射，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)互助共榮與融合。馬克思、恩格斯認(rèn)為，“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立只有在私有制的范圍內(nèi)才能存在。”[10]那么，根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證邏輯來(lái)分析，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)生，創(chuàng)造出了足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)，進(jìn)而消滅剝削和兩極分化，徹底消滅私有制，最終能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。但是，馬克思、恩格斯又強(qiáng)調(diào)，“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立是隨著野蠻向文明的過(guò)渡、部落制度向國(guó)家的過(guò)渡、地域局限性向民族的過(guò)渡而開始的，它貫穿著文明的全部歷史直至現(xiàn)在（反谷物法同盟）。”[11]由此可見，我們必須要有絕對(duì)的歷史耐心，充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)分離和對(duì)立只是暫時(shí)的，消滅城鄉(xiāng)對(duì)立、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，堅(jiān)信在未來(lái)社會(huì)城鄉(xiāng)必然走向融合。
（三）城鄉(xiāng)融合的本質(zhì)內(nèi)涵在于構(gòu)建自由人聯(lián)合體
馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中論證唯物史觀的方式是首先確定一個(gè)歷史坐標(biāo)，從這個(gè)坐標(biāo)出發(fā)觀察歷史。因?yàn)橛^察歷史總離不開歷史觀察者本身，而歷史觀察者總是一定歷史時(shí)代的人，確立歷史標(biāo)尺的實(shí)質(zhì)是確立人的真實(shí)存在。馬克思、恩格斯指出，“我們開始要談的前提不是任意提出的，不是教條，而是一些只有在臆想中才能撇開道德現(xiàn)實(shí)前提。這是一些現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，是他們的活動(dòng)和他們的物質(zhì)生活條件，包括他們已有的和由他們自己的活動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)生活條件。”[12]“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”和“他們的物質(zhì)生活條件”是一切人類歷史活動(dòng)的起點(diǎn)，也是城鄉(xiāng)融合提出的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。歷史唯物主義要求人們從一定社會(huì)中從事一定活動(dòng)的人出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)其政治現(xiàn)象和政治生活。對(duì)歷史的考察必須從現(xiàn)實(shí)前提出發(fā)，并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人的解放的現(xiàn)實(shí)手段。城鄉(xiāng)關(guān)系的背后其實(shí)就是人與人之間的關(guān)系，馬克思、恩格斯正是基于對(duì)“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”予以深切關(guān)懷的基礎(chǔ)上詳細(xì)考察了城鄉(xiāng)關(guān)系的演變歷程，犀利抨擊了資本主義社會(huì)把人分割成某種局部勞動(dòng)的“自動(dòng)機(jī)器”的滔天罪惡，進(jìn)而提出未來(lái)社會(huì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的要求。
馬克思、恩格斯指出，“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立是個(gè)人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動(dòng)的最鮮明的反映，這種屈從把一部分人變?yōu)槭芫窒薜某鞘袆?dòng)物，把另一部分人變?yōu)槭芫窒薜泥l(xiāng)村動(dòng)物，并且每天都重新產(chǎn)生二者利益之間的對(duì)立。”[13]資本主義私有制出現(xiàn)，使得資產(chǎn)階級(jí)為追求更高額的利潤(rùn)，將生產(chǎn)工廠建于繁華便利的都市，把勞動(dòng)人民固定在工廠，整天從事繁重又機(jī)械的工作，迫使他們成為流水生產(chǎn)線上的一個(gè)勞動(dòng)工具，使其變成“受局限的城市動(dòng)物”。與此同時(shí)，城市爆發(fā)式發(fā)展，隨之產(chǎn)生了交通、資源、環(huán)境等方面的一系列問(wèn)題。鄉(xiāng)村則日益“空心化”“邊緣化”，鄉(xiāng)下人也成為了“受局限的鄉(xiāng)村動(dòng)物”，“鄉(xiāng)巴佬”成為罵人的負(fù)面詞匯。那么，在這種情況下，如何消滅城鄉(xiāng)對(duì)立，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展呢？馬克思、恩格斯指出，要“消滅城鄉(xiāng)之間的對(duì)立，是共同體的首要條件之一”。[14]隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，逐步改變舊式分工對(duì)人從事勞動(dòng)活動(dòng)的限制，使得作為城鄉(xiāng)融合主體的“人”擺脫一切枷鎖、束縛，充分占有現(xiàn)實(shí)世界的各種關(guān)系，有計(jì)劃、有目的、有組織地進(jìn)行生產(chǎn)。最終由社會(huì)全體人員組成自由人的聯(lián)合體，使所有人共享社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)由“必然王國(guó)”向“自由王國(guó)”的飛躍。
二、運(yùn)用唯物史觀的基本原理審視我國(guó)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的目標(biāo)要求
2018年中央一號(hào)文件明確指出，要“堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。”[15]這對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與城鄉(xiāng)關(guān)系作出了一個(gè)劃時(shí)代的戰(zhàn)略判斷，深刻回答了如何實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的重大時(shí)代課題：要建立什么樣的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，怎樣建立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
（一）從根本動(dòng)力層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)前提，必須要高度關(guān)注生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)的升級(jí)。按照馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)關(guān)系思想，城鄉(xiāng)融合必須要建立在高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)上，這也是共產(chǎn)主義社會(huì)的重要特征。然而，現(xiàn)階段，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平發(fā)展不夠高，尚未達(dá)到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的物質(zhì)條件。正如習(xí)近平總書記所指出，“同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，‘一條腿長(zhǎng)、一條腿短’問(wèn)題比較突出。我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。黨的十八大以來(lái)，我們下決心調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，采取了一系列舉措推動(dòng)‘工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村’。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系”。[16]因此，要繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐和培育農(nóng)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
（二）從直接動(dòng)力層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)深化農(nóng)村體制改革，不斷調(diào)整社會(huì)關(guān)系
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系始終要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。“已成為桎梏的舊交往形式被適應(yīng)于比較發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，因而也適應(yīng)于進(jìn)步的個(gè)人自主活動(dòng)方式的新交往形式所代替；新的交往形式又會(huì)成為桎梏，然后又為另一種交往形式所代替。由于這些條件在歷史發(fā)展的每一階段都是與同一時(shí)期的生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的，所以它們的歷史同時(shí)也是發(fā)展著的、由每一個(gè)新的一代承受下來(lái)的生產(chǎn)力的歷史，從而也是個(gè)人本身力量發(fā)展的歷史”。[17]事實(shí)上，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展必然要求農(nóng)村體制的改革。“要向改革要?jiǎng)恿Γ涌旖⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要健全多元投入保障機(jī)制，增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。要深化戶籍制度改革，強(qiáng)化常住人口基本公共服務(wù)，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”[18]
（三）從主體動(dòng)力層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把握廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需要
走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，從廣大農(nóng)民的需求方面來(lái)看，其一在于表現(xiàn)為從物質(zhì)到精神的提升。“當(dāng)人民還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放。”[19]因?yàn)槿祟悺暗谝粋€(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng)，是一切歷史的基本條件”。[20]隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)民“吃、喝、住、穿”等基本的物質(zhì)生存需要逐漸得到滿足，他們的需求進(jìn)一步提升為“政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教”等的精神需要。其二在于體現(xiàn)了從內(nèi)涵到外延的擴(kuò)展。新時(shí)代農(nóng)民對(duì)美好生活的需要不僅對(duì)物質(zhì)生活提出了更高要求，而且在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的要求日益增長(zhǎng)，在內(nèi)容上呈現(xiàn)出廣泛化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。馬克思、恩格斯認(rèn)為，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要，而這種新的需要的產(chǎn)生是第一個(gè)歷史活動(dòng)”。[21]在社會(huì)生產(chǎn)滿足人的需要從而解決矛盾之時(shí)，新的需要由此孕育而生，以至于滿足了原有需要的社會(huì)生產(chǎn)與新的需要又形成了矛盾，社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入到滿足新需要的過(guò)程。城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路的實(shí)質(zhì)正是通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力、變革生產(chǎn)關(guān)系，以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而解決需要所展示的“人—自然—社會(huì)”間的不平衡問(wèn)題，更好滿足人民的美好物質(zhì)、精神、道德、政治等需要，最終實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。
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（作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院、馬克思主義學(xué)院博士研究生）