原標(biāo)題：做大做強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè),企業(yè)家義不容辭
今年是“十三五”開(kāi)局之年，“十三五”是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是提升中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期。在這兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我認(rèn)為做大做強(qiáng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)，在座的各位企業(yè)家有義不容辭的責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特征
從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展史看，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)特征。但最近這些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技的快速成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征開(kāi)始不斷改變，強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在全球形成了基本趨勢(shì)。從全球各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，無(wú)論是資源稟賦豐富的北美國(guó)家，亦或是農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足的國(guó)家，農(nóng)業(yè)無(wú)一不表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本特征，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一、勞動(dòng)生產(chǎn)效率高。美國(guó)是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，每年提供給全球的糧食總量大約是3.5億至4億噸，美國(guó)的人口總量是3.2億，人均占1200公斤。事實(shí)上，美國(guó)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員一年生產(chǎn)的谷物達(dá)到140噸，也就是28萬(wàn)斤。在歐洲的資源小國(guó)丹麥和荷蘭，農(nóng)業(yè)同樣表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的特征。丹麥全國(guó)有500萬(wàn)人，每年出欄生豬2500萬(wàn)頭，出欄牛1000萬(wàn)頭，也就說(shuō)每年丹麥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以滿足全國(guó)人消費(fèi)3年。荷蘭的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大約只占全國(guó)人口的2%，但是荷蘭農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的增加值是4%。以色列從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力大約是2%，創(chuàng)造的增加值占GDP的7.5%。
二、農(nóng)業(yè)組織化程度高。最近這些年農(nóng)業(yè)越來(lái)越集中化、專(zhuān)業(yè)化。從美國(guó)來(lái)看，上個(gè)世紀(jì)三十年代家庭農(nóng)場(chǎng)有630萬(wàn)家，2014年家庭農(nóng)場(chǎng)減少到140萬(wàn)家，雖然家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)目在減少，但是規(guī)模卻在不斷地?cái)U(kuò)張。上個(gè)世紀(jì)三十年代美國(guó)每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)擁有的耕地規(guī)模大約是60公頃至70公頃，2014年平均規(guī)模則達(dá)到180公頃。從這個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率還是非常高的，組織化也非常高。丹麥在上個(gè)世紀(jì)九十年代，谷物和奶類(lèi)合作社有1073家，去年只剩下了20家，但這20家合作社生產(chǎn)的谷物和奶制品大約占丹麥全部需求的80%以上。
三、出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。這些國(guó)家無(wú)一不表現(xiàn)出強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)每年出口的大豆、玉米和棉花分別占全球同類(lèi)出口量的39%、36%和32%。巴西一個(gè)國(guó)家出口的大豆占全球大豆出口量的40%，第二位的美國(guó)占了39%左右。美國(guó)去年出口的農(nóng)產(chǎn)品大約1400億美元，是世界第一。排名世界第二的荷蘭，去年農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯824億美元。中國(guó)作為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)，去年進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品1876億美元。但是我們進(jìn)口了多少？1169億美元，出口只有707億美元，而丹麥出口了828億美元，荷蘭也有824億美元。這些國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯方面無(wú)一不表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的特征。
由此我有一個(gè)基本判斷，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本特征越來(lái)越被強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本特征所替代。我們講一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)不僅僅表現(xiàn)在它的科技，不僅僅表現(xiàn)在它的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，甚至不僅僅表現(xiàn)在所謂政治或者經(jīng)濟(jì)總量為大，而同樣表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特征。從全球范圍來(lái)看，農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)特征已經(jīng)越來(lái)越凸顯。
從中國(guó)來(lái)看，很多人一直以為中國(guó)的農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是我最近對(duì)這個(gè)看法越來(lái)越持審慎態(tài)度，我以為中國(guó)已經(jīng)具備了強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本特征，或者說(shuō)已經(jīng)有了一個(gè)夯實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)具有足夠強(qiáng)大的總量特征。其一，去年我國(guó)糧食總量12429億斤，6.21億噸，排名世界第一；其二，去年豆類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品8625萬(wàn)噸，也是世界第一；其三，去年我國(guó)生產(chǎn)的水產(chǎn)品，特別是養(yǎng)殖類(lèi)水產(chǎn)品達(dá)到6699萬(wàn)噸，同樣是世界第一。從人均的角度來(lái)看，我國(guó)人均糧食占有水平450公斤，人均肉類(lèi)占有水平64公斤，人均水產(chǎn)品占有水平47公斤，都分別超過(guò)了世界平均水平。
中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)不在資源性農(nóng)產(chǎn)品，表現(xiàn)在園藝農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖產(chǎn)品，特別是養(yǎng)殖水產(chǎn)品。去年水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯220億美元，其中主要就是養(yǎng)殖類(lèi)的水產(chǎn)品，例如對(duì)蝦、蚌類(lèi)。蔬菜去年創(chuàng)匯122億美元，茶葉、梨、蘋(píng)果在世界出口方面都有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。換句話說(shuō)，原始農(nóng)作物在出口方面有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，怎么樣讓園藝農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到資源性農(nóng)產(chǎn)品上、怎么樣提升資源性農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，是一個(gè)發(fā)展的重點(diǎn)。
二、作為人口大國(guó)，中國(guó)具有龐大的絕對(duì)總量需求。目前，中國(guó)還處于人口凈增長(zhǎng)階段。如何滿足凈增長(zhǎng)人口對(duì)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的絕對(duì)總量需求？同時(shí)怎么樣滿足由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增加的多樣化、高端化、品牌化、差異化的需求？這為我們的市場(chǎng)提供了巨大的空間。
三、中國(guó)的農(nóng)業(yè)最近這些年表現(xiàn)出極強(qiáng)的成長(zhǎng)性。農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)在中國(guó)這些年卻表現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)特征。2015年農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)值超過(guò)6萬(wàn)億，占整個(gè)GDP總量的9%。但是中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍然占全部勞動(dòng)力的28%，表面上看就是三個(gè)農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)值相當(dāng)于一個(gè)城鎮(zhèn)人，這也是城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到1：2.73的根本原因之一。但是，在10年前的2006年，中國(guó)的一二三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率是1：7：4，換句話說(shuō)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力僅僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)的1/7，是第三產(chǎn)業(yè)的1/4，但這個(gè)數(shù)據(jù)到去年變?yōu)榱?：4：3。也就是說(shuō)，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率這些年呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)極具成長(zhǎng)性。
中國(guó)農(nóng)業(yè)極具成長(zhǎng)性還表現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)投資的熱情不減。今年的1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投入第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率達(dá)到22%以上，高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速13.6個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō)就是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速大約只有8%-9%，而農(nóng)業(yè)的投資增速是22%以上。其中民間資本投入到第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)18.6%，高于全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資增速16個(gè)百分點(diǎn)，即民間資本投入到全部產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)只增長(zhǎng)2%，而且主要集中在農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域，增速達(dá)18.6%。
四、中國(guó)農(nóng)業(yè)越來(lái)越受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，習(xí)近平總書(shū)記這些年一直在強(qiáng)調(diào)：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)業(yè)必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。去年習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)又提出，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不可以忽視農(nóng)業(yè)、忘掉農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。
今年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在視察小崗村后組織召開(kāi)的深化農(nóng)村改革座談會(huì)上，又鮮明地提出三個(gè)堅(jiān)定不移：堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村改革；堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)定不移地促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的發(fā)展。總書(shū)記講“強(qiáng)、富、美”“三個(gè)不能”“三個(gè)堅(jiān)定不移”，標(biāo)志著黨中央、國(guó)務(wù)院一直把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)域工作作為全黨工作的重中之重，這也是我們實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展綱要的一個(gè)基礎(chǔ)，也是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)基礎(chǔ)。
所以，我們要把握大勢(shì)，這個(gè)大勢(shì)就是中國(guó)農(nóng)業(yè)一定要成為強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)中的獨(dú)特作用
建設(shè)與中國(guó)大國(guó)地位相稱(chēng)的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)需要方方面面的努力。事實(shí)上，按照“十三五”規(guī)劃，我們明確提出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，要走一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。怎么樣實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要的要求？我以為，需要政府的努力，需要各位企業(yè)家的努力。
從企業(yè)家這個(gè)角度來(lái)看，有三個(gè)方面需要把握：
第一，要有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)。什么叫明確的發(fā)展目標(biāo)？如果說(shuō)發(fā)展階段三年、五年，發(fā)展有一個(gè)階段性、成長(zhǎng)性的目標(biāo)。在近期的目標(biāo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)是使我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展的節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展的要求。如果從長(zhǎng)期的目標(biāo)來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)該成為全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，而且應(yīng)該成為全世界響當(dāng)當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)大國(guó)。我們要不斷減少中國(guó)對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度，減少依存度就是說(shuō)能夠自給自足。到了中期階段，我們能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的平衡，到了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，就是我國(guó)農(nóng)業(yè)要以某些農(nóng)產(chǎn)品為突破，使整體農(nóng)產(chǎn)品在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力。
二、對(duì)企業(yè)來(lái)講，要在三大體系建設(shè)中發(fā)揮我們獨(dú)到的作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，在產(chǎn)業(yè)體系方面各位企業(yè)家能做什么？基本的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量滿足不是企業(yè)的職責(zé)所在，數(shù)量滿足要依靠數(shù)以億計(jì)的、分散的農(nóng)戶家庭，特別是這些年不斷成長(zhǎng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社。但是產(chǎn)業(yè)體系是什么概念？是從橫向的角度不斷拓展農(nóng)業(yè)的外延。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)林牧漁這四大產(chǎn)業(yè)，如果聚焦的是物質(zhì)性的，農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)的話，下一步從橫向的角度來(lái)看，是不是有旅游休閑、生態(tài)文明保護(hù)、包括文化傳承等這類(lèi)非物質(zhì)性生產(chǎn)的從外延拓展產(chǎn)業(yè)體系的邊界。這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)靠誰(shuí)做？靠的就是各位企業(yè)家。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)時(shí)代的話題，也是各位企業(yè)家應(yīng)該著力的一個(gè)基本方式。從生產(chǎn)體系來(lái)講，企業(yè)家需要做的工作更多，或者說(shuō)在生產(chǎn)體系的構(gòu)建過(guò)程中，企業(yè)家的用武之地更加廣闊。我們講生產(chǎn)體系是從縱向的角度深化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。所謂的生產(chǎn)體系就是要構(gòu)建打造農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的供給鏈，拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)鏈。什么叫做產(chǎn)業(yè)鏈？所謂的全產(chǎn)業(yè)鏈條就是“從田間到餐桌”。伊利是生產(chǎn)企業(yè)，首先是著眼于第一產(chǎn)業(yè)，然后進(jìn)行加工成為加工企業(yè)，再向生產(chǎn)領(lǐng)域建基地，向后沿做品牌塑造，做自己的專(zhuān)營(yíng)店。中糧集團(tuán)是典型的商貿(mào)企業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)，但中間集團(tuán)這些年不斷地建生產(chǎn)基地，不斷地從事加工產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球一二三結(jié)合重要的巨頭企業(yè)。又比如北大荒，最早是做產(chǎn)品的，現(xiàn)在加工產(chǎn)品、賣(mài)產(chǎn)品，這都叫全產(chǎn)業(yè)鏈的打造。
從價(jià)值鏈的塑造來(lái)講，更離不開(kāi)在座的各位企業(yè)家。簡(jiǎn)單地從種到收是難以致富的。但是在“從田間到餐桌”產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展的過(guò)程中，特別是在品牌塑造、在營(yíng)銷(xiāo)階段、在加工階段、在冷鏈設(shè)施運(yùn)輸階段，企業(yè)是完全可以有所作為的。
我在四川調(diào)研過(guò)很多農(nóng)民合作社和企業(yè)。以韭黃為例，盡管都是有機(jī)作物，但同樣的產(chǎn)地、耕作技術(shù)，同樣的不施化肥、不施農(nóng)藥，老百姓賣(mài)韭黃每斤是10元。但同樣的產(chǎn)品如果由企業(yè)來(lái)做，按照企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行包裝，每斤韭黃就可以賣(mài)到60元。也就是說(shuō)，在生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)遣粩嘌娱L(zhǎng)的。我曾經(jīng)考察過(guò)聯(lián)想集團(tuán)。聯(lián)想在四川生產(chǎn)獼猴桃，僅僅是經(jīng)過(guò)聯(lián)想佳沃的品牌塑造，其獼猴桃的價(jià)值就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出當(dāng)?shù)赝?lèi)產(chǎn)品的一倍，這就是典型的是價(jià)值鏈的延伸。
要打造供給力。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是典型的季節(jié)性生產(chǎn)、季節(jié)性消費(fèi)，但在這些年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)空分布是完全可以打破的。比如聯(lián)想集團(tuán)在南美的智利建基地，在南半球的新西蘭建獼猴桃基地。從時(shí)間分布和地理概念的角度來(lái)看，這兩個(gè)位于南半球的國(guó)家正好和中國(guó)生產(chǎn)錯(cuò)了半年的季節(jié)時(shí)差，這半年的季節(jié)時(shí)差從成本的角度講，既能滿足全年的均衡供給，從企業(yè)的角度來(lái)講，相應(yīng)的儲(chǔ)藏成本也得到了大大的降低。
拓展生態(tài)鏈。中國(guó)下一步的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品生產(chǎn)方面，還會(huì)越來(lái)越多地表現(xiàn)在綠色產(chǎn)品方面。這種綠色產(chǎn)品一次性投資大，回報(bào)低。比如說(shuō)退耕還林、退耕還湖、退耕還草，有志于做這方面產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益來(lái)看，一定是有所作為的。
第三，塑造建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體系。經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展到今天，確確實(shí)實(shí)已經(jīng)呈多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。例如，去年年底平均規(guī)模200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)有87.7萬(wàn)家；全國(guó)有153萬(wàn)家各種各樣的合作社，最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年10月份合作社達(dá)到173萬(wàn)家；各種各樣的龍頭企業(yè)全國(guó)有12萬(wàn)家，其中國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1245家。
那么，在多元化的農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營(yíng)主體中，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮什么樣的引領(lǐng)作用？
我認(rèn)為，在多元化的企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，定位是不一樣的。保證數(shù)量生產(chǎn)要靠家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享、增加農(nóng)民收入靠合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)；但真正要塑造農(nóng)產(chǎn)品的高端化、品牌化、差異化，在座的企業(yè)有義不容辭的責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的背景之下，在塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。這種示范表現(xiàn)在如何使生產(chǎn)更好地滿足需要和怎樣更加透徹地理解消費(fèi)導(dǎo)向上。
3、政府應(yīng)完善政策穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期
從政府的角度來(lái)講，建設(shè)強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)，塑造與中國(guó)大國(guó)地位相匹配的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，政府的作用必不可少，也是非常強(qiáng)大的。我認(rèn)為這個(gè)作用表現(xiàn)在三個(gè)大方面：
一、推動(dòng)土地制度改革，準(zhǔn)確地理解和把握習(xí)近平總書(shū)記提出的農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置的要義。我在成都調(diào)研時(shí)，專(zhuān)門(mén)問(wèn)了很多企業(yè)家，知不知道三權(quán)分置的理論？三權(quán)分置的理論對(duì)你們有什么樣實(shí)際的意義？他們說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)無(wú)論是出讓土地，還是在土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，我們更加放心了，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)完整了。按照三權(quán)分置的要義來(lái)講，嚴(yán)格保護(hù)承包權(quán)，加快放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)越來(lái)越成為一種承包權(quán)派生出來(lái)的獨(dú)立權(quán)益，我們有了獨(dú)立權(quán)益，我們發(fā)展事業(yè)當(dāng)然就有了穩(wěn)定的預(yù)期。所以，政府要深化農(nóng)村土地制度改革，讓企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體有穩(wěn)定的預(yù)期。
二、培養(yǎng)造就新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和一大批成長(zhǎng)性的職業(yè)化農(nóng)民。隨著三權(quán)分置要義的不斷實(shí)踐，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的新興經(jīng)營(yíng)主體，將來(lái)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的人會(huì)越來(lái)越少，但留下的人一定是愿意從事農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。
另一方面，前不久國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的情況下，我們?cè)趺礃游{有一定技能、有一定資本積累的有志于農(nóng)業(yè)的農(nóng)民回歸？將來(lái)農(nóng)業(yè)的身份特征要越來(lái)越淡化，甚至剝離。將來(lái)農(nóng)民職業(yè)特征要越來(lái)越凸顯，農(nóng)業(yè)要成為一職難求的產(chǎn)業(yè)。
三、政府一定要幫助企業(yè)家在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)適應(yīng)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。這就需要我們?nèi)チ私馄髽I(yè)的訴求是什么。我詢問(wèn)過(guò)很多農(nóng)業(yè)企業(yè)，他們?nèi)比瞬拧⑷庇秒娪盟恼摺⑷毖a(bǔ)貼政策，但林林總總的各位企業(yè)家反映更多的還是缺乏與農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的金融保險(xiǎn)政策。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的金融需求不像過(guò)去金額小、短期借貸，現(xiàn)在動(dòng)輒百萬(wàn)、千萬(wàn)的額度。過(guò)去僅僅是信貸需求，現(xiàn)在又有了保險(xiǎn)需求，還有期貨需求、證券需求等等這一類(lèi)金融衍生品的需求能不能得到滿足？過(guò)去的金融需求可能就是實(shí)體金融，現(xiàn)在能不能有一個(gè)線上線下“互聯(lián)網(wǎng)+”的需求？滿足這一類(lèi)的需求是我們政府義不容辭的責(zé)任。
4、農(nóng)業(yè)企業(yè)家的特殊責(zé)任
什么叫企業(yè)家的責(zé)任？企業(yè)家是關(guān)鍵少數(shù)，理應(yīng)有所作為。
一、企業(yè)家要有理念，要有抱負(fù)。在座的各位都是中國(guó)人，中國(guó)人一定有中國(guó)夢(mèng)的抱負(fù)，企業(yè)家除了要有中國(guó)夢(mèng)抱負(fù)還要有企業(yè)家抱負(fù)。什么叫企業(yè)家抱負(fù)，現(xiàn)在是全縣第一，明天應(yīng)該是全市第一，后天應(yīng)該是全省第一，大后天應(yīng)該是全國(guó)第一，再往前走能不能成為世界第一？企業(yè)一定要有這種夢(mèng)想。
習(xí)近平總書(shū)記提出的打造企業(yè)家精神。什么叫企業(yè)家精神？永不滿足，不斷創(chuàng)新，追求卓越，實(shí)現(xiàn)完美。這叫企業(yè)家精神。正是有了這種企業(yè)家精神，我們很多的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)才能從小企業(yè)起步不斷發(fā)展壯大。
我調(diào)研了聯(lián)想集團(tuán)、溫氏集團(tuán)、新希望集團(tuán)。新希望80年代剛剛起步的時(shí)候還是一個(gè)小公司，去年新希望集團(tuán)已經(jīng)成為世界五大飼料制造商之一，在全球30多個(gè)國(guó)家地區(qū)分設(shè)了600多個(gè)分公司。
溫氏集團(tuán)在本世紀(jì)初還是很小的一個(gè)企業(yè)，但是溫氏集團(tuán)去年上市市值2000億。溫氏集團(tuán)只做兩個(gè)產(chǎn)品：生豬、禽蛋。生豬占其整個(gè)產(chǎn)業(yè)的60%，去年出欄的生豬1535萬(wàn)。丹麥一個(gè)國(guó)家每年的生豬出欄量是2500萬(wàn)頭，溫氏集團(tuán)一家企業(yè)的生豬出欄量就超過(guò)丹麥一半以上。換句話說(shuō)，兩個(gè)溫氏就能夠替代丹麥整個(gè)國(guó)家的生豬產(chǎn)量。企業(yè)家就應(yīng)該有這樣的理想和包袱。
二、要有遠(yuǎn)見(jiàn)。所有的企業(yè)家應(yīng)該是政治家，你要洞察中國(guó)的國(guó)情、農(nóng)情，你要了解產(chǎn)業(yè)以及這個(gè)行業(yè)在全國(guó)處于什么位置，在全球處于什么位置。你要有客觀思維，要有很準(zhǔn)確的判斷能力，審時(shí)度勢(shì)。
你要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在大處著眼、小處著手。你對(duì)企業(yè)所有生態(tài)環(huán)境了如指掌，懂得算好企業(yè)的一本賬。你要具有工匠精神，農(nóng)業(yè)企業(yè)家一定要有工匠精神。中國(guó)企業(yè)很難做到百年老店，這其中有文化因素，有其他方面的因素，也有我們對(duì)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)馬馬虎虎，有錢(qián)賺就可以的思想因素。如果真的想把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做長(zhǎng)久，一定得有工匠精神。人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我有品牌，一個(gè)勁兒做到底。
三、農(nóng)業(yè)企業(yè)家們要有責(zé)任心。農(nóng)業(yè)企業(yè)和一般企業(yè)最大區(qū)別是，一般企業(yè)做大做強(qiáng)，做到本行業(yè)的第一位，這是企業(yè)成功的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)企業(yè)除了這個(gè)標(biāo)志以外，還有另外一個(gè)特點(diǎn)就是要服務(wù)農(nóng)業(yè)、聯(lián)系農(nóng)民。國(guó)家級(jí)1245家龍頭企業(yè)，大型企業(yè)平均聯(lián)系農(nóng)民每一個(gè)達(dá)到5萬(wàn)戶，你賺錢(qián)的過(guò)程中，背后一大批農(nóng)民也跟著發(fā)家致富，你掙一萬(wàn)，讓老百姓掙一千、兩千。
在這個(gè)要求之下，第一，農(nóng)業(yè)企業(yè)要與農(nóng)民群眾形成緊密的聯(lián)系機(jī)制。發(fā)展五大理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放，還有一個(gè)共享理念，共享理念體現(xiàn)在什么地方？就體現(xiàn)在企業(yè)和農(nóng)民這個(gè)聯(lián)系鏈條上。20年前訂單農(nóng)業(yè)可以獨(dú)步天下，現(xiàn)在雖然訂單農(nóng)業(yè)仍是主流，但是有沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)股份合作？農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，老板出資本，技術(shù)人員出技術(shù)，我們還可以發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)。
第二，要千方百計(jì)促進(jìn)以農(nóng)戶的收入增長(zhǎng)，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)要幫助農(nóng)民致富增收和脫貧。脫貧靠一般的主體可以做，但是農(nóng)業(yè)里邊的產(chǎn)業(yè)扶貧很大層面上需要靠各位企業(yè)家的責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感。
第三，農(nóng)業(yè)企業(yè)還要致力于綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能急功近利，一定要靠各位企業(yè)家順應(yīng)國(guó)家的要求，為全中國(guó)人民提供福祉。就像習(xí)近平總書(shū)記提出的“青山綠水就是金山銀山”，誰(shuí)去打造這種綠色產(chǎn)業(yè)？靠農(nóng)民當(dāng)然可以，但是應(yīng)該把希望寄托在企業(yè)家們身上。
所以，建設(shè)與中國(guó)大國(guó)匹配相稱(chēng)的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)和國(guó)家的命運(yùn)緊緊相連。只有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三個(gè)效益合而為一，我們的中國(guó)夢(mèng)才能夠真正實(shí)現(xiàn)，各位的企業(yè)家夢(mèng)才可能真正實(shí)現(xiàn)。
(作者系農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng))
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 農(nóng)經(jīng)傳媒網(wǎng)
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