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張興無:農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手是什么?

[ 作者:張興無  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-01-20 錄入:王惠敏 ]

原題:培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手

面對錯綜復(fù)雜的農(nóng)業(yè)問題,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手是關(guān)鍵。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體目前依然是一家一戶為經(jīng)營單位的分散的小農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)的大變革必然要體現(xiàn)在主體的變化上,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體(包括各類農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和家庭農(nóng)場等)規(guī)模化、組織化程度高,能更快適應(yīng)市場變化,解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾,代表著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體正是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得力的抓手。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體有助于解決小農(nóng)戶和大市場之間的矛盾。與傳統(tǒng)承包經(jīng)營農(nóng)戶“小而全”、兼業(yè)化的經(jīng)營方式不同,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體以市場為導(dǎo)向,從事專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會化服務(wù)。千千萬萬個小農(nóng)戶面對大市場時,由于信息收集成本高,無法預(yù)判因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間差而出現(xiàn)的需求變化,從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品供給,往往是隨大流、跟風(fēng)式的,形成無效供給,導(dǎo)致供求脫節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專業(yè)化程度高,搜集市場信息能力強,信息利用效率高,在生產(chǎn)上更能適應(yīng)市場變化,做到以市場需求變化為生產(chǎn)導(dǎo)向,有助于解決農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效和缺乏競爭力的問題。我國農(nóng)業(yè)存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小、土地經(jīng)營細碎化的缺陷,土地經(jīng)營細碎化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)難以推廣利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素利用率低。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營水平和組織化程度較高,使用新技術(shù)的單位成本低,能夠優(yōu)化和利用先進的生產(chǎn)要素,從而加快將農(nóng)業(yè)科研成果推廣到田間地頭,變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體具有更高的勞動生產(chǎn)效率,有利于農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)貿(mào)易全球化的背景下,面對來自國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體也有助于提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體是建立于家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上,適應(yīng)市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求,組織化、社會化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅面向市場生產(chǎn)、高產(chǎn)高效,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)、科學(xué)管理,而且意味著更加環(huán)保、規(guī)范化、注重品質(zhì)品牌等,這正適應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。

作者單位:中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

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