農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊纸赵谥袊r(nóng)業(yè)農(nóng)村科技高峰論壇上表示，與新時代肩負(fù)的重大歷史使命相比，從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全局來看，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新還存在著明顯差距。
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技供給與加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展的需求不相適應(yīng)。基礎(chǔ)性科技工作積累不足，我國在農(nóng)業(yè)生物資源、水土質(zhì)量、陸地生態(tài)功能等方面缺乏系統(tǒng)長期的觀測、監(jiān)測，重要資源底數(shù)不清。核心關(guān)鍵技術(shù)供給不足，節(jié)本增效、質(zhì)量安全、綠色環(huán)保等方面的新技術(shù)還缺乏儲備，先進(jìn)機(jī)械裝備和部分重要畜禽品種長期依賴進(jìn)口，生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)難以支撐重大生態(tài)工程建設(shè)。東北黑土地保護(hù)、南方耕地重金屬污染治理、京津冀地下水超采“漏斗區(qū)”治理、區(qū)域性農(nóng)業(yè)面源污染防治等重大問題缺乏有效的技術(shù)方案。前沿和突破性技術(shù)原創(chuàng)不足，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國家還有一定差距，“領(lǐng)跑”技術(shù)還不多。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技管理機(jī)制與激發(fā)活力、提高效率的要求不相適應(yīng)。投入機(jī)制有待完善，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的投入結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)優(yōu)化，穩(wěn)定支持與適度競爭的投入機(jī)制有待進(jìn)一步健全。分工協(xié)作機(jī)制有待完善，中央和地方各級創(chuàng)新主體上下一般粗、同質(zhì)化發(fā)展的問題依然存在，科研低水平重復(fù)問題嚴(yán)重，科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的整體效率還不高。評價激勵機(jī)制有待完善，有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力的科技成果評價機(jī)制、有利于調(diào)動科技人員積極性的激勵機(jī)制還不健全，符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)律的分類評價制度尚未建立，仍然存在“重論文輕應(yīng)用，重數(shù)量輕質(zhì)量”等問題。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)與應(yīng)對國際科技競爭的挑戰(zhàn)不相適應(yīng)。科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)滯后，新興學(xué)科人才少，在前沿學(xué)科和基礎(chǔ)領(lǐng)域具有國際影響力的領(lǐng)軍人才還不多。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)滯后，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中四分之一人員沒有技術(shù)職稱，35歲以下人員只占20%，與農(nóng)業(yè)市場化、信息化、規(guī)模化發(fā)展要求相適應(yīng)的農(nóng)技推廣服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設(shè)滯后，農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降、老齡化加快，扎根基層的鄉(xiāng)土專家、致富能手缺乏。
張?zhí)伊直硎荆?dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于由高質(zhì)量增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技要以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技體制機(jī)制改革為切入點，以攻克農(nóng)業(yè)農(nóng)村核心關(guān)鍵技術(shù)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新要素配置，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化，整體提升全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新水平。
作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國財經(jīng)報
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
