在世界金融危機之后，國際經(jīng)濟學界，有一個批評的趨向，也就是說在很多國家，金融過度發(fā)展形成了一個潮流。國內(nèi)也有人警示說，過度的金融發(fā)展可能會導(dǎo)致泡沫，但是我們?nèi)绻@么看，就是說如果第一，說中國的金融業(yè)、財富管理業(yè)仍然處在一個相對發(fā)展不足的發(fā)展階段上。第二，在實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，在民生改善的基礎(chǔ)上，發(fā)展金融業(yè)和財富管理業(yè)應(yīng)該說還有廣大的前景。真正為實體經(jīng)濟服務(wù)和民生服務(wù)的金融發(fā)展和財富管理，應(yīng)該永遠不會過度。
金融財富應(yīng)建立在實體經(jīng)濟發(fā)展上
我們過去看世界經(jīng)濟史上出現(xiàn)過很多資源枯竭性經(jīng)濟或經(jīng)濟的詛咒，過去我們把這個資源理解為自然資源，其實任何過于過度的發(fā)展，都造成資源依賴，不僅僅是自然資源的依賴，從而會出現(xiàn)資源枯竭的問題。從這個問題上來說，當然存在風險，所以我們必須把這個金融業(yè)、財富管理業(yè)的發(fā)展，建立在實體經(jīng)濟的發(fā)展上和民生改善的基礎(chǔ)上。
以山東省為例，山東省是我國實體經(jīng)濟發(fā)展的一個大省，也是比較發(fā)達的一個沿海省份，按照目前的增長速度，大概兩到三年之后，就會達到一萬兩千美元，它的含義是什么呢？就是目前世界銀行所定義的中等偏上收入發(fā)展階段和高收入發(fā)展階段的門檻。也就是說，我大致分析了一下，按照我們現(xiàn)在經(jīng)濟增長減速的結(jié)果，我們?nèi)珖壳暗?022年可以達到這個一萬兩千美元的門檻。山東很顯然在“十三五”完成之前，就可以領(lǐng)先于全國達到這個門檻了。
但是，實體經(jīng)濟越是走向高端，城鄉(xiāng)越是形成中等收入群體占主體的一種橄欖型的社會結(jié)構(gòu)，金融發(fā)展和財富管理的需求也就越強烈，也就越會以會當凌絕頂?shù)淖藨B(tài)得到率先的發(fā)展。
談到財富的時候，我們記得馬克思引用威廉佩德（音）的一句話，叫做勞動是財富之父，土地是財富之母，這兒，我再加一條，就是按照我們新的發(fā)展理念說，創(chuàng)新是財富涌流的終極源泉。
勞動力這個要素，我擴展一下，第一，是我們傳統(tǒng)的概念，就是普通的勞動者，勞動力的供給。從這方面看，我們已經(jīng)進入到了2004年中國跨越了所謂的劉易斯轉(zhuǎn)折點，出現(xiàn)了勞動力短缺，特別是普通勞動者短缺。在過去的這幾年里又有了新的發(fā)展。比如說2011年開始，中國勞動年齡人口，就是15歲—59歲這部分人口進入負增長，如果說勞動年齡人口還不是勞動力的概念的話，經(jīng)濟活動人口指純粹勞動力的概念。我們的預(yù)測是經(jīng)濟活動人口從2018年開始負增長。也就是說我們總量上已經(jīng)不能得到所需要的勞動力供給了，因此主要的還是要靠結(jié)構(gòu)的變化，也就是說勞動力資源重新配置，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
其實我今天看青島的報道，青島前五個月，已經(jīng)完成了全年90%的就業(yè)目標。一方面當然說我們的就業(yè)工作做得好，另一方面也說明了勞動力短缺這個趨勢已經(jīng)非常明顯了。什么叫勞動力資源的重新配置呢？其實說穿了，就是從它還沒有得到充分利用，沒有充分就業(yè)的狀態(tài)，比方說農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向城市當中。
人力資本是支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要素
我從山東省省長郭樹清的政府報告中看到，山東省有一個很強的優(yōu)勢，一個是城鎮(zhèn)化率達到了59%，常住人口城鎮(zhèn)化率高于全國水平。但更引人注目的是戶籍人口的城鎮(zhèn)化率是達到49%，全國大概還沒有達到39%，也就是說我們在戶籍制度改革或者對農(nóng)民工的基本公共服務(wù)均等化程度上，已經(jīng)率先取得了突破。我們說作為勞動力供給來說，對于保持經(jīng)濟增長來說，戶籍制度改革或者說提高戶籍人口的城鎮(zhèn)化率是一個一石三鳥的改革措施，可以帶來非常及時的改革紅利。
第一，就是增加勞動力供給；第二，是可以繼續(xù)發(fā)揮資源重新配置，對你的全要素生產(chǎn)率做出貢獻；第三，從需求側(cè)，擴大一個新的消費者群體，中等收入群體，也是為我們的金融發(fā)展、財富管理創(chuàng)造了一個基礎(chǔ)條件。這個是第一個概念，勞動，是第一個普通的勞動者。
第二個勞動的概念就是人力資本。我們勞動力短缺了，接下來大家很自然就說，說數(shù)量不足了，要用質(zhì)量來代替。也就是說我們?nèi)肆Y本要發(fā)揮更重要的作用。但是，當我們看到當勞動力總量不增長的時候，也就是說沒有很強的每年新增勞動力群體的時候，我們的人力資本改善速度也放慢，新增的人力資本總量也減少，因為我們知道，新增的勞動力具有更高的受教育程度，就是比存量。因此，新增勞動力的減少，你的新增人力成本也減少。我們大概做了一個測算，2011年—2020年期間，每年新增的人力資本總量是以每年1%的速度遞減，而不是遞增。也就是說如果沒有教育和培訓更大的發(fā)展和改革，我們?nèi)肆Y本是不支撐經(jīng)濟發(fā)展，是不支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變的。這是第二個概念。
第三，創(chuàng)新。創(chuàng)新是財富涌流的終極源泉，就是全生產(chǎn)要素的提高。在今年克強總理的政府工作報告，還有郭省長在省政府工作報告當中里頭提到了全要素生產(chǎn)力的提高。面臨生產(chǎn)動能的轉(zhuǎn)換，也就是說過去是人口紅利的收獲期，現(xiàn)在進入到一個后人口紅利發(fā)展期，相應(yīng)人口紅利動能一定會從要素投入驅(qū)動，轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)力的驅(qū)動。
傳統(tǒng)動能消失，包括這么幾個方面：第一，勞動年齡人口、經(jīng)濟活動人口，都逐漸進入到負增長。第二，人力資本改善的速度放緩。第三，資本報酬遞減，因為你不再有無限供給的勞動力特征，因為你的資本報酬遞減速度會非?？斓摹５谌莿趧恿D(zhuǎn)移帶來的資源重新配置效率會逐漸的消失。因為我們看到，我們都說勞動力轉(zhuǎn)移，其實我們現(xiàn)在的農(nóng)民工增量，不是從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出的勞動力，因為這部分人都是40歲以上的人，他們不再轉(zhuǎn)移。真正轉(zhuǎn)移出來的人是農(nóng)村初中和高中畢業(yè)生，也就是說16—19歲的勞動年齡人口，這部分人2014年到達了峰值，從去年開始就是負增長，相應(yīng)勞動力轉(zhuǎn)移的速度大大的下降了。從去年的數(shù)字看，我們農(nóng)民工的新增速度只有0.4%，因此未來勞動力供給不足，同時全要素生產(chǎn)率的一個重要源泉就是資源重新配置效率也會衰弱。
因此，創(chuàng)新全要素生產(chǎn)率提高必須成為經(jīng)濟增長的主要來源。一方面是體制機制的創(chuàng)新，因為我們體制性的障礙還存在，妨礙我們生產(chǎn)要素的供給和配置，妨礙生產(chǎn)率提高，因此通過改革，還可以挖掘傳統(tǒng)的動能，還可以延長人口紅利。
注：本文為中國社會科學院副院長蔡昉在近日舉辦的第二屆中國財富論壇上發(fā)表主旨演講，有刪節(jié)
作者系中國社會科學院副院長,研究領(lǐng)域:農(nóng)村經(jīng)濟理論與政策,著有《中國的二元經(jīng)濟與勞動力轉(zhuǎn)移-理論分析與政策建議》等
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:鳳凰評論 2016年6月4日
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