原標題：抓住改革紅利 擁抱新科技浪潮
世界經(jīng)濟在減速，中國經(jīng)濟也在減速，當世界經(jīng)濟減速的時候，特別是由發(fā)達經(jīng)濟體帶動的世界經(jīng)濟增長速度一直不振的情況下，有一個比較常用的解釋，或者比較流行的解釋：在危機之后，企業(yè)針對著危機之前積累起來的巨大的杠桿率、巨大的債務，要進行修復資產(chǎn)負債表的活動，也就是說，在很長的時間內，它只想解決它資產(chǎn)負債表上的爛攤子，而不愿意再進行新的借貸，也不愿意進行新的投資。持這個解釋最有名的是學者付朝明，他用上述觀點來反思美國上世紀二三十年代的那次大蕭條，也反思日本在上世紀90年代開始到今天持續(xù)低迷的宏觀經(jīng)濟狀況。
當前，世界經(jīng)濟新平衡主要是需求側的因素，也就是說，無論是長期的人口結構變化的結果，還是金融危機以及歐洲的債務危機等，導致經(jīng)濟沒有回到原來發(fā)展水平上，總的來說，他們把原因歸結到需求側上，美國的前財政部長、前哈佛大學校長薩默斯明確地說，西方的經(jīng)濟增長速度下滑，無一例外就是需求側不振。
但是中國跟他們不太一樣，中國應該從供給側去看待中國經(jīng)濟的減速，因此上述解釋也就不適用。中國經(jīng)濟的減速主要是因為人口在2010年發(fā)生了巨大的轉折，這個轉折直接的表現(xiàn)是勞動年齡人口到達了峰值，從那之后是負增長，接下來還有農(nóng)民工的負增長。過去很多年，農(nóng)民工的供給每年增長4%，但2014年只增長了1.3%，去年只增加了0.4%，今年會不會是零？今后會不會是負數(shù)？我認為完全有可能。
農(nóng)民工的新增量也不再是從土地里轉移出來的，而是在農(nóng)村讀初中和高中的學生，也就是說，16歲~19歲的這部分農(nóng)村人口，數(shù)量在2014年到達了峰值，去年開始是負增長，農(nóng)民工的增長速度自然就要下降了。到了進城的人越來越少、而在城市已經(jīng)打工到40歲以后因為沒有得到城市戶口還要返鄉(xiāng)的人數(shù)大于進城人數(shù)的時候，農(nóng)民工勞動力就是負增長，勞動力的供給就會進一步的緊張。無論是人口學家還是經(jīng)濟學家都會批評我，是不是把勞動力這一個生產(chǎn)要素作用過分夸大，我認為沒有夸大。首先要承認勞動力供給很重要，因為勞動力供給不足就會導致工資上漲過快，快到勞動生產(chǎn)率的增長速度趕不上工資上漲的速度，就意味著單位勞動成本的提高。
如果這種提高速度快于其他的國家、快于其他主要的先進制造業(yè)國家，我們跟它的單位勞動成本差距急劇縮小，就意味著我們在制造業(yè)的一個重要優(yōu)勢正在迅速喪失。另外，勞動力是一個變量，下一個變量是人力資本，中國的人力資本過去迅速的改善是靠新成長勞動力的不斷加入，因為任何時候年輕人都會比年紀大的人受教育程度更高，而當新增量越來越少的時候，改善存量的速度就放慢了，因此另一個變量人力資本也放慢了提高速度。因為勞動力短缺了，資本過快地替代勞動，造成過高的資本勞動比，面對越來越多的機器、越來越復雜的工作程序，工人應對不了，資本投入后的回報不再像原來那么快了，報酬的遞減將會導致資本回報率迅速下降，很多事實都證明了這一點。
當跟發(fā)達國家技術差距縮小的時候，當勞動力轉移不那么快、資源重新配置速度不那么快的時候，生產(chǎn)力的進入速度也會大幅度下降，這些就是生產(chǎn)函數(shù)中所包含的所有變量，所有的變量都變得不利于經(jīng)濟的增長，因此中國經(jīng)濟潛在增長率是必然下降的。所以，僅僅靠修復資產(chǎn)負債表，靠刺激、寬松的貨幣政策、擴張性的財政政策都做不到大幅拉動經(jīng)濟的增長，因為不是需求的問題，而是必須從供給側來解決。但也正因為不是需求側的因素，所以我們不需要等，相比于其他國家，我們有更多的機會。
也就是說，當你認識到高回報的時代過去了的時候，你還有一些額外的機會在供給側，主要是兩個方面。
第一，供給側結構性改革的機會窗口。抓住改革的機會窗口就可以得到改進，現(xiàn)在的改革都是有利于提高勞動參與率，改善投資環(huán)境，提高潛在增長的能力的，改革紅利是大于改革成本的，對于一個投資者、創(chuàng)業(yè)者來說，可以分享到改革的紅利。所以，中國的企業(yè)家應該搭上改革的機會和順風車。我們現(xiàn)在進行的改革，可以顯著地降低企業(yè)面對的制度性交易費用，同時降低企業(yè)的直接生產(chǎn)成本。投資者和企業(yè)以及潛在的創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)在面臨的困難是什么？其實最主要的就是交易費用太高，直接生產(chǎn)過程當中的成本太高，改革一般而言一定是會降低這些交易費用和直接成本的。但是，在這個之外，還有一些直接的產(chǎn)業(yè)機會和領域機會。舉一個例子，戶籍制度改革目的是推動新型城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在的新型城鎮(zhèn)化，固然也是一些投資的機會，但是，更主要的是想通過農(nóng)民工市民化，增加勞動供給，同時改善資源配置效率，就可以讓中國的人口紅利稍微延長一點兒，及時探尋到新的經(jīng)濟增長的源泉。因此，我們把新型城鎮(zhèn)化的重點放在人上。當1.7億已經(jīng)進城農(nóng)民工，以及1億離開農(nóng)業(yè)，還沒有進城的農(nóng)民工變成了亞洲版的中產(chǎn)階級時，當他們不再是農(nóng)民式消費模式，變成了城鎮(zhèn)居民意義上的消費群體的時候，我們將面臨新的投資機會和產(chǎn)業(yè)機會。而這個過程也是必然要推進的。
再舉一個例子，我們都說中國已經(jīng)進入老齡化社會，之所以中國到達了一個經(jīng)濟增長減速轉折點，也是因為人口正大幅度老齡化。但是，中國人口老齡化加速是剛剛開始的。過去還是一個緩慢的轉向老齡化的階段，從2010年之后，我們才開始加快了老齡化，速度也是前所未有的。但是，老齡化本身就被稱之為第二次人口紅利，也就是說，除了老齡可以作為一種人力資源，成為新的儲蓄來源之外，老齡產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等一系列的產(chǎn)業(yè)也會成為一個新的人口紅利機會。
再比如，十八屆五中全會提到五大發(fā)展理念，其中綠色發(fā)展就是低能耗、低排放的新的發(fā)展模式。綠色發(fā)展被國際上一些學者定義為是未來全球化的一個起爆點。我們歷史上有過多次起爆點，當年西班牙向外擴張，英國人推動殖民地拓張，都曾經(jīng)是全球化的起爆點。上世紀90年代以來，計劃經(jīng)濟國家轉向市場經(jīng)濟，擁抱世界，又啟動了一輪全球化。因此，下一輪全球化就是以新的發(fā)展模式為依托，所以中國就應把應對全球氣候變暖大旗接著扛下去，以中國和其他一些國家為主的，應對全球氣候變暖，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是全球化新的起爆點，也是重大的投資機會，這些都是需要抓住的。
第二個我們可以抓住的機會窗口就是新的科技革命浪潮。新科技浪潮什么時候來？我個人覺得或許已經(jīng)來了，因為當我們說新科技浪潮、新工業(yè)革命的時候，都是指歷史上已經(jīng)有的，就是17世紀、18世紀已經(jīng)開始了的工業(yè)革命。這也就意味著，科技革命本身就是一個很長的過程。但是，細想一下，在工業(yè)革命高歌猛進的時代，生活在那個時代的最聰明的人可能都不知道自己正在面對著工業(yè)革命。
所以，我認為，我們今天已經(jīng)在一個新的科技革命的中心了。90年代到21世紀頭20年，就是技術進步最快的時候，但是今天不知道，所以不能等待。第一次工業(yè)革命完成用了兩個多世紀的時間，這一次很可能在很短時間內就完成了。
當成本迅速下降的時候，科技革命還有一個特點，就是以非常低廉的成本，非常通用的模式去改造傳統(tǒng)的東西。也就是說，如果你有意識擁抱它，就可以用低廉的成本解決問題。比如說，德國是先進制造業(yè)的一個典型，它在新的科技革命當中保持自己競爭優(yōu)勢的主要的做法，可以概括為新數(shù)據(jù)、老技術。就是說技術可能都不需要去更新，不斷用新信息、新大數(shù)據(jù)去賦予傳統(tǒng)技術更高的智能，這是新的制造業(yè)技術革命的一個重要特點，對于中國這樣大的一個人口國家，必須保持中國實體經(jīng)濟制造業(yè)不斷更新，而唯一的出路就是擁抱新技術革命的浪潮。
本文為蔡昉在本次論壇上的發(fā)言，陳偉整理
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國經(jīng)營報 2016年12月17日
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